陈卫中：“小业主大监理”创造高效率

我们在抽查中也曾经发现过监理没有如实将施工现场的问题告知业主的情况。我也在施工单位干过，知道施工单位真要想瞒过业主是有可能做到的，因为他们掌握着施工现场的第一手资料，在这方面业主是不可能与他们相比的。但监理基本能够掌握现场的情况，这就是为什么要邀请监理来监管的原因。甲方必须有懂工程管理的人，这样才能对现场有可能发生的情况做出正确的判断，哪些环节你必须介入，哪些地方你必须到场，哪些工序你必须亲自监督，这样才能与监理较好地沟通，也能较好地督促监理。对于监理的工作，甲方必须承担管理责任。不能所有的事都依赖监理，还要通过各种渠道了解现场的情况，监理只是其中一个渠道。监理的作用是毋庸置疑的，对于业主来说，能不能管好监理，是做好工程管理的关键。业主不能老坐办公室，要经常下去了解一线的情况，因为现场的情况是瞬息万变的，有些事情不是你在办公室能想象出来的。所以，称职的业主是不能脱离工程施工现场的。当然，这也是业主单位比较为难的地方，因为限于人手，不可能总是到现场去。如果业主干过施工，对于工序、技术都比较清楚，讲话能讲到点子上，施工单位和监理单位更愿意听。管工程的人如果不懂工程技术和施工管理，高高在上是管不好的。

在长江口航道整治工程中，监理与业主之间的合作是富有成效的。一期工程被评为当时唯一的国家金奖，还荣获第四届詹天佑土木工程大奖；二期工程也获得了国家金奖等奖项；目前三期也正在申报国家奖之中。应该说这些成绩是监理、施工单位、业主精诚合作才可能取得的。同时，长江口深水航道治理工程成绩的取得也离不开众多曾经帮助过、支持过的专家、领导、有关单位和人员，也离不开交通运输部的一贯支持、关心和帮助。在质量管理过程中，印象很深的是，当时黄勇作为部质监总站领导，长江口开工不久就下来检查质量工作，对一家施工单位预制厂预制不符合质量标准要求的联锁块，当场要求停工整改，这件事对当时质量管理部门和施工单位领导带来的震动很大，既是很深刻的教训，又成为今后质量管理水平上升的动力。

监理的责任心是宝贵品质

在当前的社会环境下，工程施工是离不开监理的，特别是大型工程的业主更是离不开监理。但是对工程，业主决不能一包了之，而要通过正常的、合理的、公平的、有针对性的方式选择优秀的监理单位，签订有约束力的合同，与监理合作搞好工程建设。我认为，认真负责的总监、公平的费用、合理的合约以及懂施工、懂管理，行事严格的业主这几个条件加在一起，才能使监理与业主之间形成良好的互动，取得共赢的结果。在长江口工程建设期间，我接触过很多总监，他们之中有许多是认真负责，热爱监理工作，忘我投入的好总监，也有个别因观念滞后而出现了质量问题的总监。他们都给我留下了深刻的印象，也让我对如何做好工程管理有了更加深刻的认识。

长江口工程是带有实验性质的，要一边做一边找规律，因此监理的观念和技术手段也要跟得上，要和设计单位一起学习和提高。监理必须善于学习、善于提高自己，尤其总监更是应该如此。

当时我们的监理中有个监理界很有名的元老级人物，由于没搞清楚长江口工程的特点，再加上观念没有更新，对于GPS开始应用中出现的信号受干扰的问题认为不是监理的事，认为没有责任和必要派人协助予以解决。事实上工程技术是在不断进步的，监理受控点的设立也应随着技术的进步作调整，否则是无法搞好监理工作的。正因为这些陈旧理念，即没有对GPS设备定位精度进行比对试验和对定位软件使用前的比对监管，导致了长江口工程唯一的质量事故，虽然通过返工没有造成对工程质量的任何影响，但令人感到非常遗憾。

发生了这件事以后，我们专门制订了测量管理办法，要求在定位软件使用前必须进行比对，先用普通设备定好坐标，再用GPS进行复核。同时要求对GPS测量设备和测深设备定时进行比对校核。之后的陈虎宝总监、吴祥总监、张荆雷副总监等人，都很优秀。陈虎宝总监作为一个退休后返聘的老同志，曾经和我一起参与编制港口工程质量标准，非常理解长江口工程的特点，在下属中也很有威信。他对艰苦的工作从无怨言，以自己良好的工作作风和工作能力得到了大家的一致称赞，也得到了我们甲方的认可。

还有一期工程中远东监理的袁炳希总监，二期工程中东华监理的徐勇总监，工作起来都非常认真，都得到我公司和施工单位的好评。他负责分管二航局，经过一段时间与施工单位的磨合，工程质量水平提升很快成为后起之秀。南华监理的陈荣华也是一位老总监，他在长江口干了8年，一心扑在工作上，好几个春节都没回家。他对工程因地势的变化而调整所提出的合理化建议，为整个工程节约了几百万元资金，因此我们奖励了监理部几十万元奖金。还有南华监理的李金炎总监、京华监理的童旭东和李双来总监，都为工程尽心尽力，任劳任怨，赢得了业主的认可，也出色地完成了监理任务。