凤懋润：见证历史，亲历发展

感悟启迪未来，创新引领发展

有了对监理存在必要性的感悟后，监理的未来又当如何发展呢？我认为首先是认清深层次影响发展的问题。譬如说，发展大环境中的某些不健康因素：长官意识中违反科学的决策、业主管理中的不规范行为等外部环境，还有内部环境中队伍整体素质的提升跟不上建设发展的需求的问题。第二是转变发展方式，监理领域向前、后延伸，覆盖建设全过程的问题。换句话说，监理要提升、回归到咨询服务的层面。监理本应该包含在咨询业务之内，国外的监理工程师都来自于咨询公司。监理的职责也不光只是“旁站、巡视、检测”的“监工”，而是应该覆盖事前指导、事中监督管理，要把过程控制的关口前移。这些年工程建设实践培养了一批具有国际水准的咨询、监理人才，有一些高级管理人员、总监和高级监理工程师参与了多项世界

级特大型工程的建设，积累了极为丰富的第一手技术管理与监督经验，他们具有工程咨询的实力，他们是宝贵的智力型人才资源。当前，随着建设形势的发展，国内外的建设管理模式也在不断出新，诸如BOT、BT、EPS、TOT、PPP等一批名目繁多的新概念、新模式，我们需要加紧学习、实践，探索符合现阶段国情下的建设管理、技术咨询的新模式，以适应新形势下中国交通建设的发展需要。我尤其想说说中交集团振华重工集团加工制造美国旧金山新海湾大桥主桥桥塔和主梁全部4.5万吨钢结构的工程。该项工程要求能抗8级地震，设计使用寿命达到150年，是目前世界桥梁寿命要求最高的。因此，制造标准最高、加工程序最细、质量检验最严。美国项目业主和总包公司派来了120名有国际认证资质的监理检测人员，每20分钟记录一个数据，天天每个工班“首件认可制”。在几近苛求的严管远控下，中方参建人员经历了5年的痛苦“磨难”，最终无可挑剔地完成了任务，得到美方高度肯定。该企业老总总结这段经历说：海湾大桥这个项目本身痛苦的是人，成就的也是人。总之，人是决定这个项目最终成败的关键点。中国人的工作特点是加大投入、抢工期，希望在最短的时间取得最大的效率，但是我们往往忽视程序化的东西。在这个工程中我们的痛苦和磨难更多来自于程序，往往是因为程序与总包方形成摩擦。如果没有按照美国人规定的程序做，他们绝不放心。他们讲究的是程序化、标准化。同样的事，我们说两句，他们能描述出10句话。为什么？因为他们的合同和文案特别厚，每个细节都标注得非常详细，而我们中国人在这方面做得就很粗放。虽然中国交通建设监理的未来发展还会为各种各样的问题所困扰，但我们需要正视，无需怨天尤人；需要奋发，无需自怨自艾。我们要认真总结25年来的成绩与不足、成功与失败、经验与教训，提炼出带有规律性的认识并上升为理论，用以指导咨询监理事业未来的发展。咨询监理工程师特别是高级咨询监理人员要学习工程哲学。“反观人类历史进程，哲学总是在人类社会面临巨大困惑及冲突的时期和环节中得以诞生与发展，因此我们有理由相信工程哲学是21世纪应运而生的产物，它将使工程界自觉地用哲学思维，来更好地解决工程难题，促进工程与人文、社会、生态之间的和谐，为构建和谐社会做出应有的贡献！”（徐匡迪：《工程哲学》）。工程哲学的基本观点是“三元论”，即工程不同于科学和技术，科学追求真理，技术崇尚发明，工程在于造物。工程的“造物”活动是技术要素和非技术要素（包括经济、社会、自然、人文等）的集合。工程哲学把工程实践的成果高度理论化，反过来指导工程实践。我们正面对着如何发展的严峻挑战，特别需要用理论来武装自己。

经过25年“量变”积累的中国交通建设监理，已经到了发生“质变”转型提升的历史关头。创新思维、创新理论、创新体制、创新模式、创新薪酬分配等将成为破茧的利器。有识之士应当充分把握这一历史机遇，积极进取，有所作为，携起手来，共同见证中国交通建设监理事业的新辉煌。

编后语

亲历了中国交通建设监理事业25年的发展历程，凤懋润把对监理的感悟上升到工程哲学的高度。他认为，今天的中国工程监理，已经到了发生“质变”转型提升的历史关头，广大监理人要提高素质、扎实工作，开拓高端技术咨询服务，为我国交通建设事业科学发展再立新功。