落笔纵横 神采奕奕 记交通运输部规划研究院公路所运输与安全室主任刘奕

 落笔纵横 神采奕奕

记交通运输部规划研究院公路所运输与安全室主任刘奕

    专注路网规划，她是纵横交错、四通八达公路网的设计者；致力创新发展，她是新思路、新观点的探路者；埋头政策研究，她是多项交通运输发展政策的起草人、领导决策的好参谋……

    心中有丘壑，眉间显山河。已经在交通运输部规划研究院（简称部规划院）公路所工作10年的刘奕，用脚步丈量路途，用汗水辉映阳光。10年来，依托部规划院的科研基础，在她和同事的笔下，绵延千年的古丝绸之路再次焕发青春，长三角正成为发展新引擎，数十万公里公路铺就了中国梦的康庄大道。

   “蜿蜒曲折的公路是世上最美的线条”

    小的时候，交通是一条蜿蜒的路，一头连着学校、一头连着家；上大学时，交通是长长的铁轨，一头是北京，一头是新疆；工作以后，交通是画布，一个个规划描绘出交通强国。

    梳理刘奕的“作品集”，10年间，她参与了长江经济带、京津冀、长三角等多项涉及国家重大战略的交通规划，主持和参与数十项公路发展战略和规划课题。

    在经年累月的深耕中，刘奕将自己对规划的理解凝练为3个关键字：美、责、梦。

    享受规划之美。在知乎上有这样一个话题引发网友们的热议：什么样的线条是美的线条？有人从绘画的角度说，美的线条是简练的；有人从人生观的角度说，有曲有折的人生轨迹是最美的线条。刘奕从交通规划的角度给出了自己的看法：“蜿蜒曲折的公路是世上最美的线条。”

    “驱车行驶在宽阔的高速公路上，我的脑海中常常浮现出规划文本里交织在一起的粗细线条。由设想变为现实，由线条变为实实在在的路，成就感十足。”刘奕说。

    承担规划之责。道路不是笔下生硬的线条，而是寄托百姓希望、关系经济发展的命脉。刚参加工作时，一位青海省交通运输厅的同志给刘奕上了生动一课，“架桥铺路是积德行善更是造福子孙后代的事”。质朴的语言让她深受触动：“交通规划不只是一份应该兢兢业业完成的工作，更应该是值得倾注全部心血的事业。”

    追寻规划之梦。从小生活在新疆石河子的刘奕，是地地道道的“疆三代”。父辈们为边疆建设所做的点点滴滴她耳濡目染，建设新疆、发展新疆的梦从小便在心中生根发芽。

    成为一名交通规划人后，刘奕为改变家乡交通发展滞后的面貌做了大量工作。《新疆维吾尔自治区交通强国建设试点工作实施方案》《新疆维吾尔自治区“十四五”交通运输发展规划》等课题，均由刘奕主持。

    从新疆着眼全国，《后小康时期高速公路发展战略研究》《公路发展战略与规划研究》《公路“十四五”发展规划》《“重走长征路”红色旅游交通运输专项规划》等重大课题，凝结着刘奕的不懈努力，承载着她对人享其行、物优其流的美好憧憬。

    深入调研为规划注入“灵气”

    “一个地方，如果自己没有切身感受过，很难动手做一个规划。”刘奕非常看重调研工作，“‘点到为止’的调研对于做好规划课题远远不够，我更喜欢静下心来，观察和感受城市、乡村的发展，为规划注入‘灵气’。”

    在去往调研地点的路上，些许休息时间给刘奕带来片刻的宁静，她会饶有兴致地看着车窗外的景象，思绪万千。街上的老百姓是开车多还是骑车多？早晚高峰公交车站等车的人群是否拥挤？大小商铺主要卖哪些特色产品？耐心细致的观察会让刘奕看到每个城市的活力和张力，感受人间“烟火气”。

    虽然每次调研时间紧、行程密集，但结束了白天的调研工作任务后，刘奕总要抽出时间走上街头，去发现、去体会。

    2013年，刘奕在新疆喀什某地调研完国省道和农村公路情况后，趁着天气好，拿着笔记本出门了。这次别样的“旅行”给她留下了深刻的印象。

    灰色的土坯房、五彩斑斓的幼儿园、热闹的集市，身着鲜艳民族服饰的乡亲们……看到眼前的景象，刘奕好像回到了多年以前的家乡。

    似曾相识的背后，刘奕敏锐发现了这里的交通短板。“那里的农村公路不够宽阔，老乡们的交通工具基本都是三轮车，小汽车比较少。车辆一过，后面尘土飞扬。”她说。

    “如果交通条件能进一步改善，乡亲们一定能生活得更幸福。”刘奕说，这里交通的发展水平明显滞后，此前拟定好的调研框架对人口稠密的绿洲区乡镇的调研力度不够，并不能全面反映实际情况。

考虑到南疆地区的地形地貌特点、主要交通方式、出行需求特点等因素，刘奕重新完善了调研内容，优化了规划布局方案，希望为喀什发展尽一份力。

    规划落地，成效初显。2019年刘奕再次来到喀什调研时已明显感觉出这里的变化：基本实现了“县县通”高速公路（一级），绿洲区乡镇通三级路，建制村通硬化路、通客车。“小汽车开进了农村，老百姓的日子比以前更红火。”她说。

    常常能给周围的人带来惊喜

    路网规划是交通规划领域的传统课题，已经形成了较为固定的研究框架和技术方法。近年来，交通规划人不断增强创新意识，让路网规划更有新意。

    刘奕是创新大军的一员。她身上迸发出的创新火花常常能给周围的人带来惊喜。2015年，公路所总工程师高建华带着刘奕，开展《宁夏对外开放交通体系建设专题调研报告》研究工作。

    刘奕提出的“主动融入国家战略、助力内陆开放破题、构筑立体开放格局、服务全域开放发展”的总体思路，“建设四条向西出境陆路通道和三条向东陆海联运通道、搭建空中丝绸之路、打造网上丝绸之路”的总体方案，既有大局观，又贴合宁夏的实际需求。2015年自治区党委通过的《关于融入“一带一路”加快开放宁夏建设的意见》，全盘采纳了课题研究成果。

    “当时的刘奕主持的大型课题比较少，她能提出这种观点，我还是很惊喜的。”高建华说。

观点有创新，研究方法亦有创新。加强数字化规划技术方法研发应用，推进规划数字化转型升级，提高量化决策与分析评估能力，是部规划院交通规划理论和技术方法创新的重要方向。在数字化规划技术方法运用方面，刘奕尝试探索创新。在《国家综合立体交通网规划》公路行业组研究中，刘奕利用多源数据推算的全国城际间公路交通出行量，分析了全国、各区域、各省（自治区、直辖市）、各重要城市群以及城市群内部城际间公路交通出行特征和规律，取得了较好的效果。

    “这种方法我们之前很少用，今后我们会在公路规划课题中建议科研人员使用类似的方法，有效提升研究水平。”高建华说。

共同行动成就共同进步

    2020年10月，刘奕多了一重身份：运输与安全室主任。这意味着她不仅要“一支独秀”，还要带领9个人的团队“百花齐放”。

运输领域市场化程度高，与老百姓出行息息相关，研究点多面广，新业态新模式层出不穷。在运输方面，她和团队都有知识短板。为了共同进步，大家商定了学习计划。围绕综合客运枢纽服务水平、国际陆港运行模式、枢纽经济发展等研究方向，每人轮流分享学界

    前沿动态，相互督促，共同学习。

    有线下主题交流，还有线上知识分享。“她看到有价值的文章时，会根据我们的研究情况有针对性地推送给我们，启发大家的研究思路。”运输与安全室科研人员刘梦涵介绍说，刘奕的研究视野非常广阔，喜欢跟踪发展前沿和新兴技术，几乎每天都能收到她在微信上推送的文章。

    半年多来，大家的知识面进一步拓宽了，针对运输类问题的想法也比以前成熟了，每个人都朝着“春满园”方向成长。

    高建华也看到了刘奕的成长：“她的大局观、统筹协调能力不断增强，和以前相比更有担当了。”

成为室主任以后，刘奕很少准时下班，同事们经常看到她一个人在办公室里看书、学习，苦炼内功。刘奕常说，“新的课题不断涌现，只有不断学习才能向学术研究前沿迈进。”

    从北京交通大学到北京大学，从本科生到博士后，刘奕秉持初心，怀着满腔家国情怀在探索未知的路上阔步前行。

入选部规划院“青年科技英才”培养计划之后，刘奕的研究方向之一是交通出行大数据分析与应用研究。她将利用数据挖掘、聚类分析、空间计量等技术方法，开展交通出行大数据分析应用的实证研究。“期待她能够为我们带来新的思路。”高建华说。

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