解绍璋：全面掌握FIDIC知识体系

FI DI C理念的引入、应用与发展，对中国的交通建设产生了深远的影响，对我们从单一计划经济管理模式逐步过渡到基本适应市场经济的管理模式，从行政命令式管理逐步转变到行业自律式管理，从业主自行管理逐步转向委托专业化公司进行管理起到了十分重要的作用。也必将对我国交通的现代化、标准化建设继续产生更加深刻的影响。

“走出去”和“请进来”是正确的选择

是改革开放造就了华杰工程咨询有限公司，造就了华杰团队，也造就了我本人。

30多年前，我国实行改革开放国策刚刚开始，京津塘高速公路还没有动工兴建，中国拟派出一批工程技术人员到发达国家学习其高速公路设计与施工技术。当时的国家建委邀请了美国10家世界知名大公司的董事长和总裁来华参观考察，向他们介绍我国改革开放政策和未来工程建设情况。在与外国企业家们座谈时，建委领导希望他们能接收中国工程师到他们所在的公司学习与培训。当时多数美国公司对中国的改革开放国策抱有疑虑没接受中方的提议，只有美国路易斯·伯杰集团总裁伯杰博士明确表示愿意接收中国工程师前往他的位于美国新泽西州的公司总部学习培训，并且愿意为中国工程师们提供在美国的生活费用。从此，我国先后从各大设计院选派了三批工程师到美国伯杰集团，进行为期两年的学习与培训。在这两年中，我们中国的工程师们被分派到工程项目上与当地的工程师们一起工作。这一批批在伯杰集团公司培训后归国的工程师们后来都担当了我国设计建设高速公路的重任，很多人担任了设计院的领导，成为我国交通建设领域的重量级人物。就这样，中美双方共同开创了派出中国工程师在美国学习、培训与实践的先例。在我们派出第三批工程师到美国学习培训期间，伯杰先生主动提出希望与中国合资共同成立一家工程咨询公司，以便作为窗口，更好地帮助中国提高公路设计咨询水平。这个提议得到了我国交通部、经贸部和有关部门的积极响应与大力支持，我们中方专门成立了筹备小组负责可行性研究、合同章程的起草以及办理各项手续。

在筹备过程中，伯杰先生本人曾多次来华，亲自参加筹备工作。鉴于那时我国改革开放刚刚起步，法律法规很不健全，甚至还有人认为中外合资公司是搞资本主义。整个筹备过程经历了种种曲折，历时一年后于1984年底，华杰工程咨询有限公司正式宣告成立，这是我国第一家中外合资的工程咨询公司。成立之初，公司只有4名中方人员。当时公司的第一项任务就是在美方伯杰公司支持下，引进一套美国先进的公路工程计算机辅助设计系统与阿波罗工作站。为此，中方派出了3人作为访问学者前往位于新泽西州的美国伯杰公司总部和位于麻省的阿波罗公司学习培训，我是其中之一。这是我国第一次引进国外先进的用于公路工程设计的软硬件设备，国家对此十分重视，国家计算机管理局和很多部委办的领导以及研究院所的专家纷纷前来观摩和学习。我们用这套系统为国内航空、水利、测绘等多个行业培训了上千名计算机辅助设计系统的业务骨干。就是用这套系统为我国公路交通领域培养了大批人才，为我国自主开发高等级公路与桥梁的计算机辅助设计系统奠定了基础。公司创办不久，我国开始启动京津塘高速公路建设准备工作。这项工程是我国交通建设领域第一次使用世界银行贷款建设跨省高速公路。按照世界银行规定，其贷款项目必须使用FIDIC合同条款编制施工国际招标文件。鉴于我们国内对条款内容还很陌生，当时编制招投标文件工作是请一家澳大利亚公司的专家承担的。我们只是参与一些工作从中学习，华杰公司也是从这时开始接触到FIDIC合同文件的。当时的京津塘高速公路的施工管理严格遵照世界银行规定，采用国际通行的办法，按FIDIC合同条款进行管理，通过国际招标选择施工单位和工程监理单位，不但建设了一条高质量的高速公路，还为我国建设高速公路积累了丰富的经验、培养了大批人才、树立了成功的样板。京津塘高速公路的建设在我国交通建设行业实现了多项创新：实行项目业主责任制；实施公路工程项目建设国际竞争性招标；通过国际招标选择国外监理专家；建立了业主、承包商、监理工程师三方权限和职责分明的项目管理机制；在我国跨省市的高速交通建设中采用“统一建设、统一管理、统一收费、统一还贷”的管理模式。可以说，京津塘高速公路在中国交通建设史上具有划时代的意义，给中国交通建设带来了新理念、新技术、新机制，对我国交通建设项目管理体制改革起到了指导和示范作用，推动了我国交通建设乃至基本建设管理的现代化进程。