以人为本务实创新 推进京珠文化建设工作有新成就

 ——湖北省京珠高速公路管理处文化建设工作纪实



省总工会授予鄂北管理所“全省优秀职工书屋示范点称号”
 　　京港澳高速公路湖北段全长339公里，途径孝感、武汉和咸宁三个市区，其中湖北北段、武汉军山长江大桥于2001年12月15日建成通车，南段于2002年9月28日建成通车。京珠管理处负责京港澳高速公路湖北段的收费、养护和经营管理等工作。机关设9个科室，下设23个管理所、1个后勤中心、1个监控中心、4个养护管理站、2个服务区管理所，省交通厅派驻路政支队下设6个路政大队、1个超限检测站，现有职工1500余人。同时，还负责武汉市周边由社会资本投资建成的7路1桥（即青郑、汉英、武麻、汉蔡、汉洪、和左、咸通高速公路和东荆河大桥）的委管工作。

　　通车以来，湖北京珠始终坚持“服务人民，奉献社会”的宗旨，牢记时代重托和社会责任，认真贯彻落实科学发展观，坚持机制创新、科技创新、管理创新、服务创新，断寻求自己的精确定位，大力实施“文化育人”和“文化兴路”的发展战略，在养护社会化、营运规范化、站所标准化、服务区市场化、路警一体化等方面不断追求新的突破和创新，积极服务经济社会发展，在优化全省高速公路网络、优化区域经济产业结构、加大招商引资力度、优化发展环境等方面发挥重要作用，成为我省筹集资金最多，社会回报率最高，经济和社会效益最好的高速公路，被盛誉为“畅通的京珠、兴鄂的京珠、品牌的京珠、摇篮的京珠”。

　　一、京珠文化建设的动因

　　高速公路是公众出行的重要公益性设施，向社会提供优质服务是高速公路的本质要求。在2007年“全国交通工作会议”上，交通运输部提出了把“三个服务”作为今后工作重点的行业发展思路。省交通厅也提出了2007年为“服务创新年”的要求。湖北京珠在服务创新上先行先试，在武汉西所成功试点的基础上，首次提出“微笑京珠”的概念，从费收逐步向路政、服务区、养护、机关延伸和拓展，从三个层面对“微笑京珠”进行品牌攻略和实化，“微笑京珠”不仅是一套行为规范，也是一套服务标准，更是一种服务理念，形成统一、配套的服务规范标准体系和考核办法，在行业内外产生了一定的反响，形成了良好的口碑与服务信誉。

　　湖北京珠文化主要由以路景相融为主要内容的建设文化、以标准化建设为主要内容的管理文化、以微笑京珠为主要内容的服务文化三个部分组成，这些共识是十多年来全体员工视为“根基”的精神家园，最终浓缩概括成为“微笑京珠，情满荆楚”的文化理念。“微笑京珠”是文明与素质的体现。微笑传播文明，微笑体现素质，微笑展现品牌。将微笑融入行业管理与品牌创建中，培育员工的服务意识、心态、理念的转变，将其视为工作的标向，成为每一个京珠人的行动指南。“情满荆楚” 就是用京珠人永不止步的创新服务，让社会司乘体验和感受“忘不了的微笑”，领略京珠人热情周到、真诚友善的服务品质，让司乘通行湖北京珠高速享受宾至如归的感觉。

京珠管理处迎春联欢会

　　二、文化建设的阶段与历程

　　京珠文化流淌在建设与发展、传承与创新的血脉中，是京珠人的灵魂。经历了建设萌芽期、运营探索期、品牌塑造期三个阶段。

　　（一）建设萌芽期（1998年-2001年），以打造精品工程为载体，围绕“建设一条国内领先水平的高速公路，探索一套适合我国国情的高速公路建设和管理经验，培养一批跨世纪高速公路建设和管理人才”三大目标，实现了“内在质量优、外观形象美、科技含量高、环保功能强、文化氛围浓”的品质铸就，出版了《湖北省京珠高速公路建设论文集》、《湖北省军山长江公路大桥技术总结》和《一路春光》等历史文献，形成了“团结拼搏，敢为人先”的精神基石，孕育了京珠文化的雏形。

　　（二）运营探索期（2002年-2008年），以服务交通大发展为已任，重点在管理机制上进行探索和变革，先后在全国第一家实行道路养护社会化，首次采取社会公开招标方式让服务区走向市场，率先在国内推行广告经营权拍卖，首创高速公路管理标准化，首次提出警路共建联合执法体系，相继出版了《湖北京珠高速公路养护纲要》、《高速公路运营标准化管理—湖北京珠高速公路运营管理实践与探索》等。这些丰富的实践成果，为京珠文化注入活力，丰富了“勇于担当，敢于创新”的精神文化内涵。

　　（三）品牌塑造期（2008年以后），以实现科学发展为切入点，京珠文化建设进入整合提炼阶段。以“微笑京珠”为抓手，提升对外优质服务品质，建立了体系较完备的“微笑服务”行为规范和标准；以“标准化建设”为依托，强化对内精细管理理念，构建了收费、养护、路政、机电、服务区、综合管理六大管理体系；以“深化改革、强化管理、优化服务”为支撑，在“好”字上下功夫，形成了“微笑京珠，情满荆楚”的品牌形象，得到了社会和员工的广泛认同。

　　三、核心价值理念的提炼与融合

　　（一）“核心价值观”的潜移默化。湖北京珠的核心价值观是“我微笑，你微笑”，让微笑成为融入生活、提升素质、实现价值的精神元素，体现了对民生的关爱与尊重，是服务品牌塑造的核心和主导，是高速公路经营理念、管理方式、服务质量、社会责任所渗透的文化内涵。

　　（二）“京珠使命”的服务定位。湖北京珠的使命是“建设畅通的京珠、兴鄂的京珠、摇篮的京珠、品牌的京珠”。“畅通的京珠”是运用一系列组合措施，做到养护快速施工、收费道口快速通过、路政执法便捷文明、应急救援及时高效；“兴鄂的京珠”是湖北京珠地理位置赋予的光荣使命；“摇篮的京珠”是以服务交通大发展为己任，着力培育高水平的管理人才、高层次的技能人才和高素质的业务骨干，使之成为湖北交通人才的摇篮；“品牌的京珠”是不断丰富“微笑京珠，情满荆楚”的文化内涵，成为湖北交通走向全国、展示形象的靓丽名片。

　　（三）“京珠精神”的传承延续。从建设时期“不计得失、顾全大局的整体精神，团结互助、风雨同舟的协作精神，勤政廉洁、公而忘私的公仆精神，依靠科技、开拓进取的创新精神，脚踏实地、埋头苦干的实干精神”到运营管理时期“勇于担当，敢于创新”的京珠精神。

　　（四）“京珠愿景”的同频共振。愿景是大家希望看到的、愿意为之奋斗，并通过共同的努力而实现的一个远景规划和目标。湖北京珠的愿景是“做高路行业服务创新的领跑者”。以“服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行”为目标，在信息化、科技化、人本化、个性化服务等方面求新思变，致力于建设更加安全、畅通、便捷、高效的现代交通服务体系，努力实现“司乘微笑、社会满意”的目标，用良好的口碑和信誉，提升司乘满意度、舒适感，争当高路行业服务创新的领跑者。

　　（五）“职业道德”的根本要求。职业道德是行业核心价值体系的基础，是职工在管理与服务中应当遵循的道德准则、道德情操与道德品质的总和，是行业规范和发展的根本要求。湖北京珠的职业道德是“爱岗敬业 明礼诚信 服务司乘 奉献社会”

省优秀行业歌曲展播展演活动在洪山大礼堂隆重举行，京珠管理处85名职工代表的省交通运输系统合唱曲目《大路飞歌》
 

　　四、文化建设的成果

　　文化建设，内聚人心，外塑形象。经过十多年的文化实践，京珠文化历经“铸魂、聚神、塑形”的锻造，形成了多层次、个性化的文化品味，呈现出生动活泼、健康向上的文化氛围。

　　铸魂。用社会主义核心价值观引领员工思潮，把赋有行业和时代特点的“勇于担当，敢于创新”的京珠精神，作为培养人、锻炼人、激励人的精神元素植入京珠人的思想意识。持续开展文化建设和精神文明创建活动。京珠网站、《湖北京珠》刊物成为员工文化交流、思想碰撞的主流媒介；一年一度的“十佳标兵”、“微笑明星”评选机制，发挥了先进典型的强大示范效应；“银华”工作室，“芳式”微笑等工作法，不仅香浓京珠，而且在行业内传播发扬。京珠人视社会需求作为发展己任，积极履行社会责任，回报社会。08年“抗雪灾、保畅通”的重大考验、5•12汶川大地震、4•20雅安地震的爱心大捐助，京珠奖学金、关爱留守儿童“七彩圆梦”行动、结对共建文明新村活动，无一不彰显着京珠人服务人民、奉献社会的的践行和承诺。先后荣获“全国精神文明建设工作先进单位”、“全国交通运输十佳文明畅通工程”、“全国档案工作优秀集体”、“全国五一劳动奖状”等荣誉称号。

　　聚神。以先进理念引导人，以高尚情操塑造人，以优秀文化凝聚人，形成强大的凝聚力和向心力。每月“读一本好书”活动，每季度一次“京珠课堂”，每年一次员工优秀论文汇编，一年一次职工运动会，两年一次书画摄影展，三年一次“京珠之光”文艺汇演，占领了员工文化阵地；京珠艺术团、篮球队，基层站所队写作、摄影、绘画、文体等兴趣小组丰富了员工的文化生活；学习型、技能型、服务型等各具特色的班组建设特点鲜明，涌现出“全国五一劳动奖章”贾雪峰”、“全省五一劳动奖章”杨丽、“十佳标兵”王维等一大批特点鲜明、个性明显的先进典型，“细胞工程”建设充满活力。

　　塑形。建立京珠视觉形象识别系统、微笑京珠服务标准体系、微笑京珠礼仪行为规范、微笑京珠常态培训机制。用微笑京珠的服务标准、礼仪规范、行为准则规范员工的言行，提升湖北京珠社会形象。塑形工程从点到面、由表及里，从武汉西站所微笑文化的试点探索，到孝感、凤凰山、咸宁北所的示范先行，“江北”微笑圈、“江南”服务链、梦圆鄂北、书香汉北、永安育人文化、凤凰文化、孝感绿景文园林站所等一批站所品牌竞相迸发，“人民满意执法示范单位”、标准化站所队、星级服务区的创建等一批行业亮点充分涌现，塑形正逐步从外在形象向内在气质渗透转变。

“张兵先进事迹报告会”暨“交通梦 我的梦”我与张兵面对面访谈活动
 

　　五、文化建设的做法和设想

　　（一）以价值体系建设为根本，增强价值观念的渗透力。当前，职工来自工作、家庭、社会的责任和压力，一些职工受到来自家庭、工作、婚姻等问题上的困惑，这对培树行业凝聚力提出了新要求。在宣贯的过程中，我们结合职工的思想变化情况，有针对性的组织全员学习核心价值体系等主要内容，引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观，维护职工思想稳定、解决职工思想问题的关系，激发青年职工的工作热情与活力，从而形成包含使命、愿景、精神等为基本内容的职工价值理念体系进一步坚定信念，凝聚共识，力求做到内化于心、外化于形，增强广大员工的认同感和归属感。

　　（二）以京珠文化建设为重点，增强文化氛围的影响力。湖北京珠坚持以人为本，打造了人文京珠的工作模式。在文化载体上，运用京珠课堂、中心组学习、文化长廊、文艺演出、兴趣协会、博客QQ等群众喜闻乐见的形式载体，活跃和丰富基层职工的精神文化生活。以“班组细胞文化、健康和谐文化、温馨服务文化”为主线，围绕职工需求抓惠民工程建设，重视加大资金投入，建立健全“三室一家”（党团活动室、图书室、荣誉室和职工之家）。积极开展文艺沙龙、书画摄影展、知识竞赛、演讲比赛等，陶冶情操、鼓舞士气、激发干劲。在《湖北京珠》、门户网站、职工文体活动，员工曲艺等方面加大投入和引导力度，不断提高文化潜移默化的软实力。

　　（三）以行业文明建设为主题，增强文明创建的辐射力。十多年来，湖北京珠始终围绕“建一流班子、带一流队伍、争一流服务、创一流管理、树一流形象”的要求，把精神文明建设放在突出位置，坚持把文明创建纳入整体发展规划。坚持把文明创建纳入行业特色管理，以“文明交通示范路”为主题，进一步实施绿化、美化、畅通工程，为司乘提供舒适、安全的行车条件。以“同在一条路，同是一家人”共建的形式，深入推进“管好路、保平安”的警路共建体系建设、“养好路、保畅通”的社会化养护管理体系、“收好费、保目标”的联动机制、“服好务、保形象”的市场化经营管理机制，实现了一个又一个历史性的跨越与突破，成为我省筹集资金最多，经济和社会效益最好的高速公路。

　　（四）以十大文化品牌为目标，增强京珠品牌的软实力。近年来，根据交通运输部文化建设“十百千”工程实施方案，湖北京珠提出了建设“微笑京珠、情满荆楚”十大交通运输文化品牌的重大战略部署。在湖北交通“打牢发展大底盘，建设祖国立交桥”战略发展中，不断寻求精准定位，不断地自我完善与创新，不断丰富和完善京珠文化品牌的内涵，拓展外延，争当引领高速公路发展的领头雁和排头兵，打造成为湖北交通精细化管理的品牌、优质服务的品牌、先进文化的品牌，把湖北京珠建设为“湖北高路发展模式”示范基地，成为湖北交通走向全国、展示形象的靓丽“名片”。

　　京珠文化的践行来源于群众，扎根于基层，在实践中得到验证和丰富。通过文化品牌建设实践，我们有以下几点体会和启示。一是领导重视是保障。湖北京珠坚持组织文化的引导，大力实施“文化兴路”战略，充分发挥党的政治领导作用，做到思想上重视、组织上保证、工作上支持、经费上保障，形成党委统一领导、党政工团齐抓共管、职能部门分工负责的工作机制，形成“上下联动，齐抓共管”的工作机制。二是员工参与是前提。在编写《微笑京珠 情满荆楚》文化品牌手册的过程中，全体员工献计献策，从不同角度、不同视角提出了很多理念和观点，经历过无数次思想火花的撞击和激烈的讨论，其内容都经过字斟句酌、反复修改后形成，成为员工一致认同的行业核心价值观和发展愿景。三是抓好结合是基础。通过召开动员会、品牌宣贯会、文化宣讲会等形式，广泛动员广大干部职工全员、全过程参与品牌建设，努力实现品牌建设与京珠发展愿景相结合、与运营管理实际相结合、与员工的价值追求相结合，进一步增强职工的幸福感和归宿感，不断增强京珠文化的时代感召力和引领力。四是文化落地是关健。围绕“铸魂、聚神固本、塑形”的思路，文化活动成为丰富生活、培养情操的重要载体，强化基层站所队文化建设，增强管理的内在动力和活力，合力推进文化建设落地生根。

　　在未来文化发展的道路上，形成文化自觉，增强文化自信，汇聚京珠文化品牌的力量任重而道远。我们将发扬“勇于担当、敢于创新”的京珠精神，持之以恒将文化理念融入运营管理的具体实践，用品牌的力量整合资源驱动发展，抢占高路文化建设的“精神高地”。