大兴企业廉洁文化 促进企业全面发展

     党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确提出要大力加强廉政文化建设。加强廉政文化建设，是党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争中的一个重要创新，是社会主义先进文化建设的重要内容。倡导廉洁文化，就是要促进企业形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。在企业基层如何开展廉洁文化建设呢？谈谈自己的认识，供大家探讨。

一、在观念形态文化上，要内融于心，树立“行廉、志洁”的廉洁从业思维方式和价值取向

    廉洁文化的主要特征除具有一般文化所共有的延续性、独特性和超前性的特征之外，还有先进的思想性、鲜明的时代性、内容的广延性、深远的影响力。怎样使廉洁文化成为党员干部的坚定信念和精神支柱呢？我们认为可以从以下几个方面着手。

    理念引导。在企业廉洁文化建设的实践中，我们要建立自己的廉洁理念体系。用如“领导就是服务”的公仆理念，“恪尽职守、励精图治”的勤政理念，“两袖清风、一身正气”的清政理念，“廉洁是业绩也出生产力”的廉洁从业理念，“公平、公正、公开”的民主理念，“为人师表、身体力行”的表率理念，“艰苦奋斗、勤俭创业”的节俭理念，“公而忘私、克己奉公”的奉献理念，来引导员工。用廉洁文化牢牢占据员工的头脑，形成勤勉廉洁的观念，让腐败意识没有存身之地，让权力主体不生腐败之心。我们要经常开展党风廉政教育和党员先进性教育，用先进文化丰富员工的精神世界，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，成为真正的共产党人和优秀的企业员工。

    主题教育。廉洁文化成为企业主流文化，不正之风才能被有效遏制，正义才能得以伸张。如果廉洁文化理念成为企业共识，那么腐败行为就成为“过街老鼠”，没有藏身之处，权力主体就失去了腐败之胆。作为企业，要通过多种途径深入开展企业理念宣贯活动，突出诚信观、廉洁观教育，在企业形成学先进、倡廉洁的良好氛围，使廉洁文化成为优秀企业文化的重要组成部分。根据不同时期员工的思想实际，确定主题，认真组织，扎实开展，确保成效。如开展以“工程优质、干部优秀、党员先锋”为主要内容的创建“红旗项目部”的“两优一先争红旗”活动，开展“践行先进性、岗位做贡献活动”及保持共产党员先进性教育活动，都是主题鲜明的教育活动。

    宣誓、承诺与塑造。“廉政宣誓”类似于政治宣誓。党员干部面对党旗、国旗，庄严宣誓：效忠宪法、法律和党章，忠于党、忠于国家和人民，勤奋工作，清政廉洁，自觉接受群众的监督，当好公仆等。这是一种政治承诺，誓词是对宣誓人的一种政治约束。在举行入党宣誓和重温入党誓词时可以和廉洁宣誓一起，形成“双宣誓”。并向群众公开作出承诺：要做哪些事，不做哪些事。公开廉洁承诺起到了领导干部给自己提要求，自觉接受群众监督的作用。领导干部公开廉洁承诺要注重承诺内容的可操作性，更要以实际行动去实践所承诺的内容。党员干部是先进分子的代表。要按照党员干部的条件和“觉悟高于群众、技能高于群众、业绩高于群众”来设计党员干部的形象标准，并通过长期的修炼，使党员干部做到平时看得出、工作叫得响、形象立得住，有很强的感染力、号召力和亲和力。党员干部只有说到做到，才会有威信，形象才会高大，从而逐步形成党员干部坚定信念和精神支柱。

二、在行为规范上 “固化于制”，全面具体、有效的约束和规范企业员工的行为

    在企业廉洁文化制度的层面上，主要包括企业管理的规章制度和党员干部的行为规范等。在内容上突出全面具体，在方法上体现有效约束，目的就是规范企业经营管理和企业员工的行为。固化于制就是要让无形的廉洁理念固化为有形的廉洁制度。具体方法：

    总纳分管。把企业廉洁文化建设纳入企业总体规划，作为企业管理、企业党建的重要组成部分和一项经常性的工作，摆上重要议事日程。一是把廉洁文化建设作为企业的重要任务，融入到经营管理、 思想政治工作、精神文明建设和构建和谐企业的总体规划之中，制定出实施纲要和工作方案，做到职责明确、责任到人。二是理顺领导体制和工作机制。实行党委领导、党政齐抓共管，纪检监察部门组织协调，宣传文化等部门配合的领导体制和工作机制。三是整合力量。适应廉洁文化建设的不同途径，协调配置必要的力量和资源，在人员投入和硬件设施上提供必要的保障，并积极调动群众参与廉洁文化建设的自觉性和积极性。通过多途径、多渠道、多手段，进行全方位、多层次的廉洁文化建设。廉洁文化建设要突出企业特色和部门特点，各有各的重点、亮点，增强廉洁文化的影响力、吸引力和渗透力。企业各单位按照企业文化理论的要求，提出本单位廉洁文化建设的总目标和保障措施，并把总目标按系统、按层级、按时间分解为若干个小目标或阶段性目标，作好本单位的廉洁文化建设。

    “三公”、“两批”、“一谈话”。“三公”为公平、公正、公开。公平就是无论是干部还是普通党员，一律用相同的制度，公平的接受监督和管理。公正就要是切合企业实际，按照党的反腐倡廉方针设计和制定的一整套廉政建设标准体系文件，并通过一定的程序加以固定，坚决贯彻落实，并随着形势的发展变化及时修订、补充。公开就是界定清楚的事项，公开明确责任部门、责任人、时间、形式、程序等，努力做到上级规定公开的内容和应该公开的内容，全面、真实、准确、及时公开，并不断向基层、班组公开延伸。“两批”为开展批评和自我批评。利用党内民主生活会的形式，大家互相帮助与提高。民主生活会要定期与不定期相结合，根据一定的时期的突出问题，可以召开专题民主生活会。开展批评与自我批评也不一定要等到民主生活会，党员干部们对日常的反省、相互之间及时的提醒与批评，比民主生活会的批评与帮助更为重要。“一谈话”指在对党员干部考核后发现党员干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，党的组织部门或纪检部门按照干部管理权限对其进行诫勉谈话。对该党员干部提出的诫勉要求，使其能在第一时间内了解存在的问题和不足并加以改正。

    激浊扬清。廉洁文化的重要性，突出体现在它与消极、腐败文化的直接对抗、此消彼长上。在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下，西方文化中某些腐朽颓废的思想观念、价值观念，传统文化中的“家长制”、“官本位”、“人身依附”等文化糟粕，市场经济中的竞争、交换、求利等文化理念的负面影响，都容易腐蚀人们的思想和意志，滋长消极、腐败文化。因此，在廉洁文化建设中，必须强化阵地意识和反击意识，切实做到以正压邪、激浊扬清。要坚持大力宣传党的反腐败方针政策，大力宣传 “立党为公、执政为民”等文化理念，着力清除一些人对反腐败存在的疑惑、悲观、排斥情绪，清除以权谋私、贪图金钱、追求享乐等腐朽思想，清除笑贫不笑贪、好的不香坏的不臭等腐败文化；讴歌先进，鞭挞丑恶，形成“清正立身、敬业兴企”的企业文化氛围。

三、加强宣传力度，“外化于形”，在物质形态文化上，要丰富内涵、创新拓展，营造廉洁文化建设的良好氛围

    廉洁文化是企业员工的群众文化，要结合企业效能监察、厂务公开、企业文化建设等手段，以“工程优质、干部优秀、党员先锋”创建“红旗项目部”活动为主要内容，把廉洁文化进项目、进工区、进班组。使广大党员和员工受到廉洁文化的陶冶，营造良好的廉洁氛围，具体做法如下：

    创新活动形式。如设立一些“角”如“反省角”——党员干部要严于律己，一日三省，经常扪心自问：今天我工作努力了吗？我尽职尽责了吗？我廉洁了吗？我的言行举止得当吗？不间断地、经常性地坚持内省修炼，自觉筑起拒腐防变的思想道德防线，解决“不想腐”的问题。“追求角”——学廉洁文、读廉洁书，学习有关廉洁建设的文件，开展读书心得交流，让自己的灵魂受到洗礼，达到“不愿腐”的目的。“警示角”——组织学习廉洁建设的法律法规、制度条文等，腐败的典型案例，结合实际讨论，起到警示教育，达到“不敢腐”的目的。“亲情角”——把廉洁宣传进入家庭，发挥亲情感染作用，互相提醒、经常吹风，使每一个党员干部为了家庭、亲人和自己的幸福，自觉做到远离腐败，不给老人、妻子、儿女和自己留下遗憾，在心里提醒自己“不能腐”。

    营造廉洁环境。在施工区、生活区悬挂廉洁标语及旗子，悬挂廉洁理念、格言、警句；在办公区配备廉洁挂历、廉洁铭镜、廉洁书签、廉洁镇纸等。有效利用时间、空间和场所，营造廉洁建设的良好氛围。当我们置身于一定环境的时候，就会自觉不自觉地被周围的环境所感染和熏陶，受到深刻的教育。

    开展廉洁活动。组织开展多种多样的廉洁文化活动，寓教于理、寓教于乐、寓教于有益的文化活动，以丰富多彩的方式，宣传反腐倡廉的指导思想、基本原则、方针政策；宣传党纪政纪和法律法规；大力宣传先进模范人物和先进事迹，进一步提高员工的思想道德水平。

    企业廉洁文化建设是推进有中国特色社会主义事业和建设全面小康社会的重要内容，是促进企业全面发展、实现和谐社会目标的有效手段，是深入开展反腐倡廉工作的内在要求。我们要全员参与、齐抓共管，结合本单位实际量力而行，不贪大求全，通过各种文化教育活动，增强企业员工“廉洁文化建设人人有责”的意识，在企业内部营造以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的廉洁文化良好氛围。