专车新规即将出台 烧钱模式面临大考

　随着交通部的发声——网约车补贴是不公平竞争，这令一直处于“野蛮生长”的专车市场（也称网约车），正变得更加明晰起来。记者采访发现，交通主管部门一方面鼓励创新，同时加大规范管理力度，而且更加重视安全性的“专车新规”即将出台，以烧钱抢夺私家车的“野蛮模式”有望终结。

　　疯狂烧钱搏市场难以为继

　　就像一些团购平台最初的烧钱吸客模式一样，互联网出行领域非常普遍。起初，滴滴、快的靠烧钱争市场，双方大量给出租车、私家车以及乘客补贴展开了长达近半年的烧钱大战。最终，二者因为合并，烧钱大战才有所消停。

　　但这种野蛮模式，一直在延续。去年，乐视宣布控股易到用车70%的股权，乐视入股后，易到用车开始以大量充值返还补贴用户，希望以此争夺更多市场份额。

　　业内人士表示，从去年11月开始到今年1月份，近两个月易到用车充值金额达到了约15亿元。以充100送100来计算，意味着易到用车未来将需要自己拿出约15亿元补贴给用户和司机。

　　奇怪的是，促销活动的效果并不明显，反而因为加盟司机的审核不严及订单激增导致了乘客用车体验下降的情况。巨大的补贴费用来自哪里，是未来易到用车面临的另一个现实问题。

　　专家指出，烧钱越多，成本越大，最后获得的有效用户并非最多，补贴难以为继，不少企业就是因为大量烧钱最后被拖垮。而且，交通部负责人接受媒体采访时明确表示，网约车发展过程中，有关企业实施的补贴是一种抢占市场份额的短期行为，一段时间内对传统出租车行业形成不公平竞争，从长期看也不利于市场的健康持续发展，毕竟资本是逐利的，企业不可能长时间无底洞地补贴下去。

　　“新政”将实行许可管理

　　面对专车市场“乱象”，交通部门目前正在推动“深化出租车改革指导意见”和“网络约车管理暂行办法”两个文件尽快出台实施。

　　交通部负责人表示，针对网约车的管理，“暂行办法”主要明确：按照高品质、差异化的经营原则，有序发展网约车；在现行的法律框架下，对网约车经营者、驾驶员和车辆实行许可管理；规范网约车的经营行为；建立多部门的联合监管机制，加强事中事后监管。

　　记者了解到，去年10月10日，交通部就两个文件向社会公开征求意见，意见比较集中的网络约车的审批程序、许可条件和报废年限、劳动合同三方面问题。

　　最令人关注的是，接入网络约车平台的私家车是不是“黑车”？未来私家车能不能做专车？新规指出，如果私家车提供以盈利为目的的服务，就涉及到公共服务和客运安全，就必须要接受法律法规的规制和调整，政府需要进行相应监管。在目前的意见中，已为私家车提供了转化为网络约车的转化途径，转化为合规的营运车辆后，才可以从事经营性的运输服务。

　　不过，尽管新规为私家车留了“一条出口”，但显然令其成为网约车的门槛大幅提高，使得通过烧钱抢私家车的专车公司，存在巨大风险，或者面临“出局”风险。目前，一些专车公司开始应对。