《邮政普遍服务监督管理办法》12月起施行 扩充监管内容 保障用户权益

12月1日起，新修订的《邮政普遍服务监督管理办法》（简称《办法》）将正式施行。11月26日，在国家邮政局新闻通气会上，国家邮政局新闻发言人、普遍服务司司长王国栋对《办法》进行了解读。修订后的《办法》全面扩充了对普遍服务的监管内容，提升了监管要求，与原《办法》相比，新《办法》对保障用户合法拥有权益作出了更多规定；从保障普遍服务、深化改革的角度进一步细化了对邮政企业的要求。

　　“《办法》的颁布实施，对于贯彻落实《邮政法》，加强邮政普遍服务监督管理，提升普遍服务质量和水平，促进普遍服务健康持续发展，保障用户合法用邮权益具有重要意义。新修订的《办法》借鉴实践中的成功经验，吸纳地方邮政条例中的条款和精神，从制度上引导邮政企业创新发展。”王国栋介绍。

　　在服务保障方面，《办法》分别规定了管理部门保障职责、邮政设施布局和建设等内容，明确了政府部门、企业、第三方主体等在普遍服务保障方面的义务性要求；在服务规范方面，明确邮政普遍服务标准应根据经济社会发展需要适时调整；在用户权利与义务方面，除明确用户权利，还对用户提出了依法用邮、安全用邮的义务性要求，并规定用户可以申诉的几种情况，细化申诉处理具体事项；在监督管理方面，从邮政普遍服务评价体系、撤销局所和停限办业务审批、备案管理等方面，明确了邮政管理部门监督管理方式和措施，强化对邮政专用标志车辆的管理。此外，《办法》还对非邮企业、外商、邮政企业等相关主体的法律责任进行了规定。