月报制度推进农村客运通达

作为今年交通运输贴近民生十件实事之一，农村客运通达项目提出“今年全国新增通客车建制村2000个，使建制村通客车比例达到93.2%”。为确保这一目标的完成，交通运输部办公厅日前发布《关于加快推进农村客运发展有关事项的通知》（简称《通知》），要求各地交通运输主管部门进一步加快农村客运基础设施建设，建立农村客运通达情况动态监管机制。

 　　《通知》提出，各地交通运输主管部门要加快农村公路建设和提档升级，大力推进农村公路改造、延伸、联网工程和溜索改桥等工程建设，加大农村地区危桥改造力度，加快完成西部地区和集中连片特困地区建制村通硬化路任务。推进农村公路和农村客运站场设施同步规划、同步设计、同步建设、同步交付使用，保障“路通车通”。要加大农村客运站场建设投入力度，因地制宜确定农村客运站场建设规模。要加强与供销部门和邮政部门的合作，推进“客货并举、运邮结合”。

　　为确保农村客运“开得通、留得住、有效益”，《通知》要求，各地交通运输主管部门推动建立农村客运公共财政保障制度，采取“以奖代补”等形式，对农村客运站场建设、车辆更新、安全保障等方面予以支持；完善税费扶持政策，推动落实各项补助政策和税收优惠政策，完善长效补贴机制；联合有关部门对农村客运的各类收费项目进行全面清理，切实减轻经营者负担。

　　《通知》要求，进一步提升农村客运安全保障能力。要坚持企业为安全运营的责任主体，督促企业严格落实岗位职责和安全生产制度。要继续深入实施农村公路安保工程，强化通行条件审核，指导各地建立与公路等级、车型、载客量、行驶速度、通行时间等相协同的线路审批机制。要加强车辆技术管理，推进农村客运车辆标准化，督促企业加强车辆运营动态监控。

　　建立农村客运通达情况动态监管机制是《通知》的重要内容。《通知》强调，各省级交通运输主管部门要加快建立农村客运通达情况月报制度，从2015年5月起至2016年1月，每月20日前将本辖区内上月农村客运通达指标及有关情况报交通运输部。交通运输部对各地上报的农村客运通达情况进行汇总后，将通报各省级交通运输主管部门，并抄送各省级人民政府。同时，积极争取将农村客运通达情况纳入当地小康社会建设目标，对农村客运发展成绩突出的地区和单位给予表彰和资金倾斜。