中国民航局空管局：大容量通道服务国家战略

 民航空管系统如何服务好“一带一路”等国家战略实施，又怎样满足公众“航班正常”、“出行安全”的期待？

　　1月21日，在全国民航空管系统工作会议暨安全工作会议上，中国民航局空管局局长车进军表示，2015年民航空管系统将以安全为基础、以发展为要务、以服务为使命、以放权为手段、以统筹为重点、以改革为动力、以班子为核心、以队伍为根本，加快精细化管理、内涵式发展、体系化推进、合作式共赢，主动服务国家战略、服务民航业整体发展，积极回应社会关切。

　　增加容量 打造新型航路航线集群大通道

　　今年，民航空管系统将加快京广、沪昆、广兰、中韩、丝绸之路等大容量通道建设，实施骨干航路网单向循环改造。全面整合航班流向，实现重要城市对之间、重大区域经济板块之间单向循环飞行或平行飞行，打造新型航路航线集群大通道格局，提升骨干航路通行能力。

　　民航空管系统还将研究并试点高空管制区下限调整至6600米（含）方案，开展中南（桂湛琼地区）、西南、西北地区高空整合，继续在重点机场的主要方向实施进离场航线分离，改善机场周边空域环境，增加机场运行容量。

　　整合资源 大数据信息库提升延误处置能力

　　今年，民航空管系统将充分发挥一体化优势，加强各级管制运行单位之间运转协调。

　　民航空管系统将完善空管运行协同决策机制，优化大面积航班延误应急响应机制，提升航班大面积延误预警和处置能力。充分整合民航空管运行和管理信息，构建民航空管大数据信息库。拓展空中交通信息平台功能，加快移动客户端开发，努力推动民航各运行主体之间的信息融合，准确、及时发布预警信息，切实做到提前研判、协同有序、衔接顺畅，为公众出行提供参考，为航班正常作出贡献。

　　极端天气是影响航班正常的因素之一。民航空管系统将做好气象信息共享与服务系统建设，加强机场终端区和航路气象预警预报产品开发以及与决策工具的融合，探索通用航空气象服务模式，提高气象服务水平。

　　技术创新 加强风险预警杜绝安全事故

　　车进军介绍，今年民航空管系统的目标是杜绝空管原因造成的民用航空飞行事故和地面事故，空管原因造成的事故症候万架次率低于0.007。

　　今年，民航空管系统将推进技术手段创新，为空管安全提供科技保障。在北京、上海、广州、成都、西安等机场继续推进目视间隔和目视进近在终端区范围内的使用；全面启动广播式自动相关监视（ADS-B）地面站建设，并在南海和西南、西北、东北等重点区域和航路上优先建成投入使用；在新疆推进平视显示器（HUD）和卫星着陆系统（GLS）等技术应用……

　　同时，民航空管系统将继续加强通信导航监视体系建设；结合民航空管生产运行管理信息系统三期建设，逐步整合和建立空管系统安全管理平台，提升风险预警和辅助决策作用。

　　□链接

　　754万架次飞机去年安全起降

　　2014年民航空管系统全年共保障各类飞行起降（不含航校训练）754万架次，同比增长8.9%。

　　发生空管原因造成的不安全事件18起，同比减少4起。

　　事故征候万架次率为0.0025，优于民航局规定的0.05的安全指标，各专业安全指标均未突破行业标准。