智慧扩容创造超饱和高速运行“江苏样本”

清晨，在沪宁高速公路江苏段，银链般的车流蜿蜒至天际线，新一轮常态化超饱和运行已然开启。作为国内最繁忙的高速公路之一，沪宁高速公路江苏段东段日均断面流量达18.6万辆，单日最高断面流量一度突破28万辆，远超原设计通行能力；沿线互通枢纽平均间距不足6公里，车辆交织频繁，事故与拥堵风险并存，亟待对路面通行减压提效。

面对常态化超饱和运行的严峻挑战，江苏省交通运输厅以沪宁高速公路为试点，开启了一场挖掘既有设施潜力的“智慧扩容”创新实践。

智慧扩容策略不断丰富

沪宁高速公路江苏段建成了全国首个车道主动管控系统，实现交通态势预测、协同控制等多项功能；优化车道宽度，将应急车道变为“第五车道”提升通行效率……

2017年，在江苏省交通运输厅和江苏交通控股有限公司指导支持下，江苏宁沪高速公路股份有限公司牵头启动江苏省交通运输重大科技专项研究，首次提出通过主动管控手段优化交通流时空分布，实现道路资源利用集约化，标志着以数字化、智能化手段实现智慧扩容的创新实践正式拉开帷幕。

多年来，沪宁高速公路江苏段在技术赋能、工程配套、管理创新等方面取得显著成效，打通拥堵节点，畅通高速公路大动脉。

为提升通行效率和安全性，沪宁高速公路江苏段精心开展规划和布局调整。第一车道的宽度从3.75米“瘦身”到3.5米，同时应急车道从3.25米增宽到3.5米。道路养护项目相关负责人补充介绍：“仅仅调整车道还不够，我们在此基础上配套建成了国内大型应急港湾群，具备救援驻点、临时停靠、清障作业等多重功能，确保了大流量状态下的应急救援能力。”

同时，沪宁高速公路江苏段创新高速公路“一路三方”联合办公与指挥机制，将应急车道动态管控以省级预案形式固化为长效制度，推动临时应急措施升级为规范化、常态化管理机制。随着实践深入，智慧扩容策略不断丰富，从主线延伸至节点，从干线拓展至区域。

关键路段实现“两升两降”

在前期沪宁高速公路江苏段智慧扩容基础上，江苏聚焦“路域智慧扩容”，在沪宁高速公路江苏段主线、江阴大桥、苏通大桥、泰州大桥“一路三桥”区域，实现从路段单点管控向路网协同联动跨越。通过“高高协同”管控，江苏探索实现路网级态势研判与诱导分流；与地方道路形成“高普联动”机制，将信息发布与服务延伸至城市路网，实现了更大范围的出行引导。

智慧扩容项目实施以来，沪宁高速公路江苏无锡段智慧扩容管控日均实施7小时以上，大流量下通行流量提升12%，通行速度提升19%；道路事故率下降29.6%，拥堵时间减少48.7%，实现了“两升两降”的显著效果。

以应急车道动态管控为例，无锡段2024年全年累计开放超3100小时，服务车辆超264万辆次；今年1月至10月，应急车道累计开放3388小时，服务车辆504万辆次，大幅超过前一年全年水平。“智慧扩容”已从节假日的应急手段，升级为提升日常运行效率的常态化机制。

这一创新实践不仅疏通了道路瓶颈，更探索出一条可复制、可推广的数字化转型路径。目前，相关经验已被全国10余个省份、30余条高速公路借鉴应用。

从应对拥堵的迫切需求，到构建一套完整的智慧扩容技术与管理体系，沪宁高速公路江苏段的实践不仅是将一条超饱和高速公路变为“通途”的故事，更是践行交通强国战略、提供“江苏样本”的生动实践。