【时评】快递业主体责任一刻也不能放松

首都非核心功能疏解是大势所趋、势在必行。这也倒逼我们思考，为何屡次清理整治行动都会涉及快递，北京究竟需要怎样的快递？

　　既然立足北京或者想要进入北京，快递企业就必然得严守“红线”。摒弃固有思维、提高政治站位，早谋划、早准备、早设计，建立符合首都功能要求的经营模式，或许才是不二选择。

　　新时代的企业家要有新精神、新风貌、新担当。中共中央、国务院今年9月发文提出，要弘扬企业家爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗、创新发展专注品质追求卓越、履行责任敢于担当服务社会的精神。这是所有企业家的追求，而守法、安全、合规是对其最基本的要求。特别是安全问题，怎么强调都不为过。

　　对于快递企业而言，安全能力是进入市场的“准入证”，安全生产则是其在城市安身立命的“居住证”，在北京尤其如此。

　　远的不说，从北京市第二中级人民法院近日发布的情况看，近年来该院及其辖区法院审理的案件中，快递、外卖车辆负全部责任的占到全部案件数量的82%，快递、外卖车辆纠纷涉及多家知名快递和物流企业。如在审结的案件中，顺丰、中通、圆通、韵达、申通、天天等企业均有涉及，占到全部案件数量的57%。这说明，相关企业的管理责任、安全责任没有落实到位，同时也反映出相关企业和从业人员的法治意识、安全意识亟待加强。

　　安全法规和安全制度是血的教训和经验的总结。《安全生产法》《反恐法》等国家大法和《快递市场管理办法》等邮政快递业的一系列法规，都对快递守法经营、安全生产有明确规定，为什么长期以来没有得到很好的贯彻落实？这首先需要企业自身对照反思，从根本上采取改进措施。

　　具体来讲，快递企业应严格按照“分层分级分区域”“定人定岗定责”的要求，建立健全安全工作组织，加大安全资金投入，加强安全工作培训，尽快形成强有力的安全支撑保障体系。同时，要重点围绕落实“三个百分百”的寄递要求，切实落实好企业主体责任和部门岗位责任，真正把责任落实到位、落实到人，通过构建闭合严密的安全管理网络，实现对场地、设施、人员、车辆、快件等全要素的全覆盖。

　　严格的综合整治行动，是对长期以来积淀问题的倒逼清理，消极以对不如主动应对。快递企业应主动研究学习相关政策法规，真正吃透政策、找准症结，拿出与政策法规和现实相契合的发展对策，坚持一地一策，一点一案，建立符合首都功能要求的建仓、选点、运营体系。

　　在网络布局方面，在京快递企业要适应京津冀协同发展的要求，符合城市规划功能、适应发展定位要求，通过统筹网络建设、合理确定成本收益，加快建立符合首都功能需求的运营模式。此外，可以充分利用好北京的政策、人才、信息等各类资源优势，尽快实现转型发展，立足实际、谋求长远。

　　员工是企业发展最宝贵的财富。12月12日，北京市委书记蔡奇看望慰问包括快递员在内的一线生活性服务业人员时表示，对这些务工人员要给予充分尊重和更多关爱，努力为他们排忧解难，让他们有归属感。

　　企业要讲经济利益，也要兼顾社会效益，用工企业要尽到法定和社会责任。在北京城市变革和快递企业变革“双加快”的当下，快递企业顺势而为、积极面对、有效应对，才能适者生存。换个视角看，这又何尝不是转型升级的机遇呢？

（作者系北京市南区邮政管理局副局长）