政府搭平台破信息孤岛 公铁水航实现数据融通

“铁路把货票和运单信息给我们以后，我们港口内部安排作业更加有计划性了，通过信息交换，我们外部跟国铁（铁路系统）交接，内部通过系统管控，整个作业环节效率大大提高了。”宁波港相关人员说。

　　而实现这种数据融通的桥梁正是国家交通运输物流公共信息平台（简称国家交通物流平台）。其通过建立一个公共的数据交换中心，使上海铁路局与宁波港实现了数据交换，杭州萧山机场与广州机场、深圳机场等省外机场也实现了互联互通，但它的目的不仅在于此，而是希望所有交通运输系统在该平台进行数据交换，最终实现公路、铁路、水运、航空的数据融通。

　　公铁水航信息孤岛状态待破

　　由于缺乏专业的行业电子数据标准和数据服务平台，各个交通运输工具之间的信息并不联通，用国家交通物流平台国内合作部副主任尤祖铭的话来说，就是“你管你的我管我的”。

　　“以前都是传真、邮件，工作繁琐，不准确，字段不一样，信息不透明，基本上靠手工和现场操作为主。”尤祖铭如此形容。以前的宁波港，因为没有建立与铁路系统的信息互联互通，无法很好地预知货物到达情况，也无法进行专业协同作业。

　　宁波港工作人员说，港口作业涉及到港站的装卸设备、车队等的调度以及包括货物代理，缺乏物流信息，无法统一运作。以一批货物从宁波港运至武汉为例，货物转运至铁路后，用户或者港口方面无法跟踪到这批货物的行踪，无法实现动态监控，用户也无法配合作业。

　　尤祖铭说：“铁路局与港口合作，或者铁路局与货运公司合作，合同签完以后，要实现信息互联，如果没有国家交通物流平台，两个系统对接需要很长时间。”

　　不仅仅是铁路系统，航空物流也存在着信息闭塞的问题。“不同机场货站间如果没有互联，收货货站无法提前预知货物到达时间及货量，也无法提前安排货舱。”尤祖铭说。

　　为何迟迟不能实现数据联通？首先是各个交通系统的标准不一致，基本上是合作后才会统一标准；其次是没有公共统一的交换通道，两家企业合作后连接数据，与第三家合作时又得重新连接数据。

　　记者了解到，政府发起、多家共建的国家交通物流平台，为了建立公共统一的数据信息交换通道，用一年时间建立起公铁水航信息互联互通渠道。

　　借国家交通平台信息互联助综合交通体系建设

　　去年国家交通物流平台以上海铁路局与宁波港为试点，经多方探讨，明确了海铁联运物流信息互联试点的交换内容和标准，具体包括：日计划需求报文、日计划需求批复确定报文、运单报文、货票报文、回执反馈报文。同时，明确了“货物在途跟踪状态查询”服务调用的接口标准。此外，国家交通物流平台起草了《铁路与相关方物流信息共享及互联应用技术指南》，明确了铁路互联相关内容与规范。

　　在此基础上，上海铁路局与宁波港积极推进各自系统的接口改造，经过双方多次联调测试，于今年12月实现日装车需求计划、集装箱货物运单、集装箱货票等信息的交换共享，实现了物流运输重要环节的无缝对接。

　　不仅是铁路和港口之间实现了互联互通，机场之间也实现了舱单数据的互联互通。据了解，国家交通物流平台积极推进杭州萧山国际机场与广州白云国际机场、深圳宝安国际机场等省外机场的互联互通。实现出港货物托运书、出港货物托运书回执、出港货物收运状态等信息的共享；实现国家交通物流平台与航空公司、航空货代的互联互通。完成东方航空公司与浙江航空开发总公司航空货运公司等航空货运企业的系统对接，实现货运代理运单报文的传送。

　　“数据互联互通以后，货物到什么环节客户都能知道，就像老百姓在淘宝买货一样，随时可以查看物流状态。”宁波港相关人员说。数据联通后，提前告知货物什么时候到达，货舱可以更为高效地调配，降低成本。

　　尤祖铭告诉记者：“国家交通物流平台是标准转换者和公共通道，一旦他们两家联通以后，再联通第三家就很方便了，这是为全国互联打下基础。”

　　记者了解到，交通运输部、国家发展改革委此前联合印发了《关于开展多式联运示范工程的通知》，共同开展多式联运示范工程。以双方共建的标准为基础、以国家交通物流平台的交换为载体，实现公路、铁路物流信息系统的互联互通，实现物流全过程可视化，为用户提供更为高效的一体化物流服务，共同促进我国物流行业的健康发展。

　　“信息互联互通意义非常深远。”尤祖铭说，“我们国家平台已经为信息互联打下了坚实的基础，15个多式联运示范工程单位不用另外建设一套交换标准和通道，我们就是信息互联互通的示范。”

　　据悉，铁路与托运方、承运方的信息系统互联试点也在积极推进。“十三五”时期，在试点基础上，国家交通物流平台铁路交换节点、航空交换节点等国家级公共交换节点将启动，全面系统提出互联解决方案。