长三角港口谋求对接国家战略

    除了地方政府，对目前正在推进的“一带一路”、“长江经济带”等国家战略最为感兴趣的莫过于各大港口。

    近日，在上海举行的“2015港口物流发展大会”上，多个港口企业人士表示，正在结合自身特点对重大战略进行布局。

    除了聚焦长江经济带建设而增长的长江腹地外，长三角港口还在试图突破“最后一公里”，实现海铁联运接入“一带一路”战略。交通运输部水运局副局长王明志在上述论坛上表示，随着国家战略的实施，水运将发挥巨大作用“。

    “水运既可起到与外向型经济衔接的作用，又通过长江经济带与中西部连接起来。”王明志说，同时，水运还符合建设生态、环保、节能减排的重大战略。

    但也有航运业人士表示，目前“一带一路”等重大战略的逐步落地仍需时间，港口真正获益仍待时日。

      积极对接长江

    长江腹地一直是长三角港口的“必争之地”，而随着“长江经济带”战略的推行，积极对接长江成为各港口的共识。

    上海港在20世纪初推出长江战略，目前在宜宾、武汉、靖江、太仓等地都有投资布局。“我们不仅仅是投资建港，还将管理和配套的物流带过去。”上海国际港务集团战略发展部总经理丁嵩冰说，“最近的评估发现，整个长江经济带市场体量远远超过预期。”目前，上海港来自长江的货物占大多数，集装箱水水中转已达到45.7%。

    长江经济带对上海港的促进还将体现在上海港与“21世纪海上丝绸之路”的对接中。上海港对上海关区和上海市与海上丝绸之路沿线35个国家的贸易进行梳理，根据丁嵩冰透露，从对这些国家的出口来看，上海市的出口仅占上海关区出口总量的不到一半，而上海关区对这些国家的出口数字在逐年上升，上海市甚至略有下降。“长江的物流市场是足够的。”丁嵩冰说。

    “上海港的增长主要来自于长江，目前宁波港水水中转占23%。”宁波港总经济师童孟达说，“长江经济带不仅需要集装箱运输，还需要大量的散货运输，所以在这一点上，我们要积极对接长江。”

    对焦海铁联运

    宁波港总经济师童孟达在接受21世纪经济报道记者采访时表示，宁波港目前正在拓展西北业务，希望能够在“一带一路”的战略带动下成为海铁联运的枢纽。

    “在长三角地区，连云港海铁联运条件非常好，但是宁波港也有自身的优势，”童孟达说，“铁路直通港口、腹地经济发达、港口实力比较强。”

    童孟达说，宁波港从2009年开始切入海铁联运业务，目前海铁联运的比重占1%，未来将开通宁波到欧洲的跨境铁路运输。

    目前，镇海港区疏港铁路2条煤炭专用线改造集装箱、杂件等通用专线，打通了镇海港区集装箱海铁联运“最后一米”，实现国铁新货运站到镇海港区的无缝衔接。这一改造，将镇海港区年海铁联运接发能力由原来的3万标准箱提至10万标准箱。按照计划，宁波港今年将完成海铁联运箱量14.5万标箱的目标。

    目前，长三角各港口也都希望能够通过海铁联运或者铁水联运对接“一带一路”重大战略。

    上海市铁路局副局长刘建堂此前透露，上海的外高桥保税区将首次引进铁路线，同时洋山港铁水联运“最后一公里”也将进入沟通准备阶段。

    2014年上海铁路局在连云港、杭州、义乌、宁波、合肥、南京、上海等地区开行了至阿拉山口、霍尔果斯的多趟时速120公里的铁海联运中亚班列。与此同时，上海铁路局还优化设计了多条铁水联运班列，包括上海至成都、重庆等市的多式联运班列，连云港至郑州、侯马等中西部城市的铁水联运集装箱班列。

    2015年1月29日，作为“海上丝绸之路”中内陆到港口的快捷物流通道，合肥至宁波港铁水联运集装箱班列也已开行。

    童孟达则指出，海铁联运难点、重点在铁路运输，“铁路运输有自己的特点，还有国家与国家质检通关、通检等具体问题。”

    加强国际合作

    除了进行投资和基础设施的布局和准备，国际港口合作也成为了长三角大港对接国家战略的重要方式。

    童孟达说，宁波港计划将在今年举行海丝港口合作论坛，邀请海上丝绸之路沿线的港口和国内的港口参加论坛，在分享经验的同时在会上发布需求信息。

    而在今年全国两会期间，上海国际港务集团董事长陈戌源也透露，上港集团正在谋划一个“一带一路”沿线港口论坛，通过港口间合作实质性推进“一带一路”的发展，目前合作港口已有40多个。

    陈戌源认为，对话机制建立起来后，希望逐渐向投资、贸易等合作方向演变，最终使各个港口之间形成互利互惠的合作机制。

    陈戌源称，海上丝绸之路合作机制的构想来自于长江战略的启发，其认为如果能把长江战略延伸到海上丝绸之路，“空间应该会有很大”。