九部门联合宣贯部署推进寄递渠道安全管理工作

 　2月5日，中央综治办、国家邮政局等九部门在京联合召开《关于加强邮件、快件寄递安全管理工作的若干意见》（以下简称《意见》）宣贯部署电视电话会议，明确任务分工，扎实有效推进《意见》贯彻落实。寄递渠道安全管理领导小组组长、中央综治办专职副主任徐显明，领导小组组长、国家邮政局局长马军胜出席会议并作重要讲话，领导小组副组长、国家邮政局副局长刘君主持会议。

　　去年9月，由中央综治办牵头，会同公安部、交通运输部、国家邮政局、国家安全部、海关总署、国家工商行政管理总局、国家铁路局、中国民用航空局等部门联合印发了《意见》。12月19日，九部门在北京联合召开了寄递渠道安全管理领导小组第一次会议，正式建立和启动了部际层面的联动机制。

　　徐显明在讲话中指出，《意见》是由中央九部门联合印发的快递安全管理方面的综合性规范性文件，是促进各部门运用法治思维和法治方式处理问题、开展工作的重要依据，也是九部门坚持问题导向、改革方向，对重点难点工作齐抓共管的共同愿望。出台并落实好《意见》，切实做好快递安全管理工作，是贯彻落实中央领导同志重要批示精神，维护公民生命财产安全、公共安全和国家安全，深入推进平安中国建设的迫切需要; 是针对当前快递领域的公共安全管理现状，进一步完善快递安全管理相关制度的重要举措。他强调，邮件、快件寄递安全管理工作是各有关部门的共同责任，各地各有关部门要切实增强贯彻落实《意见》的责任感和紧迫感，扎扎实实抓好相关落实工作，充分发挥协同作用，形成齐抓共管的整体合力：要坚持源头治理，切实将违禁品堵截在寄递渠道之外；要坚持依法治理，注重运用法治思维和法治方式开展工作；要坚持系统治理，进一步强化齐抓共管的工作合力；要坚持综合治理，进一步用好综治领导责任制等各项政策。徐显明强调，要用好综治考评这一重要载体，充分发挥好综治考评的杠杆推动作用。对因重视不够、社会治安防范措施不落实而导致违法犯罪现象严重、治安秩序严重混乱或者发生重特大案（事）件的地区，依法实行一票否决权制，并追究有关领导干部的责任。

　　马军胜在讲话时强调，寄递渠道安全管理是服务民生、维护群众利益的重要内容，是维护国家安全和公共安全的重要组成部分，是行业持续健康发展的基础保障，是落实部门综合治理责任的必然要求。贯彻落实《意见》，要加强部门协作，形成“齐抓共管、综合治理”格局，要坚持常态联动、问题牵引、优势互补、责任共担。对邮政管理部门如何明确任务分工、扎实有效抓好《意见》贯彻落实，马军胜提出六方面意见：一要加强组织领导。邮政管理部门要充分发挥作用，确保各项工作落到实处。二要完善配套规制。要着眼解决影响和制约邮件、快件寄递安全管理的突出矛盾和深层次问题，注重抓规范、打基础、谋长效。三要落实主体责任。寄递企业是保障寄递安全的主体，邮政管理部门要督促邮政企业、快递企业加强安全体系建设。四要强化属地管理。邮政管理部门要会同综治等部门，积极推动把寄递安全管理工作纳入当地社会治理体系。五要严格执法检查。开展寄递行业安全执法大检查，治理安全隐患。六要夯实安全基础。加快行业安全监管信息化建设进度，推广应用先进适用的安全技术装备，进一步提升安全科技水平。

　　会上，中央综治办相关负责同志介绍了九部门文件起草的背景、意义及相关重点工作。

　　寄递渠道安全管理领导小组各成员单位相关负责同志，国家邮政局相关司局、直属单位负责同志。北京市综治、公安、交通、邮政、国家安全、海关、工商、铁路、民航等单位相关负责同志在主会场参加会议。各省（区、市）、新疆生产建设兵团、各市（地）相关负责同志及有关人员在分会场参加会议。此外，中国邮政集团公司、中国邮政速递物流股份有限公司及各地邮政企业、主要快递企业相关负责同志，也应邀在主会场和分会场参加会议。