湖南：“十四五”期湖南将构建公路养护管理“五大体系

    9月26日，湖南省全省公路养护管理工作会议在湘西土家族苗族自治州召开。会议表彰了“十三五”湖南省公路养护管理优秀（先进）单位和先进个人，交通运输部路网中心对湖南“十三五”公路路况进行了分析报告。湖南省副省长陈飞出席会议并讲话，省交通运输厅党组书记、厅长赵平作工作报告。

    据了解，“十四五”期，湖南将构建公路养护管理“五大体系”，即安全畅通的基础设施体系、高效顺畅的公路管理体系、长效稳定的运行保障体系、绿色智慧的养护技术体系、舒适优质的便民服务体系，推动道路交通在基础建设、技术、安全、服务品质等方面优化转型。

    湖南将进一步固化基础，实现高速公路MQI、PQI值93以上，一、二类桥隧占比98%以上；普通国省道MQI、PQI值85以上，一、二类桥隧占比90%以上；农村公路列养率达到100%。

    深化转型，健全管理体制。湖南将完善公路技术状况自动化监测体系，实现养护科学决策技术运用普及率达80%，公路技术状况检测覆盖率100%。贯彻“四新技术”应用，实现国省道废旧路面材料回收率、循环利用率100%。强化重点改革，全面推进“路长制”，深化农村公路管理养护体制改革试点，实现农村公路“路长制”覆盖率100%。推进公路治超，全面完成治超联网管理信息系统、信息化治超网、保障体系等三大建设任务。

    强化安全应急效能。完成危旧桥梁改造4000座、国省道安防能力精细化提升3000公里、村道安防3.3万公里，建立长大桥梁结构健康监测系统，开展危旧桥梁等高风险路段专项整治行动，实现新发现四、五类桥梁（隧道）当年处治率100%，违法超限率不超过1%。提升应急保畅与应急救援水平，打造省市路网运行指挥调度平台，建成国家区域性公路交通应急装备物资（娄底）储备中心，实现一般灾害情况下应急抢通24小时内完成率95%以上。

    优化公路服务品质。推动高速公路建成15个重点服务区、60个特色服务区，完善配套设施与信息供给服务，确保服务区无障碍、充电桩等设施覆盖率达90%，高速公路重要节点信息发布终端覆盖率达到90%、路网运行实时信息可查询率达100%。实现高速公路服务区达标率100%，优秀服务区达标率30%以上。

    为保障养护资金供给，湖南将确保燃油税代替公路养路费部分用于普通公路养护比例达80%以上，每年用于公路养护的燃油税资金达44.5亿元，较“十三五”时期增加20.2亿元；燃油税资金用于农村公路养护比例达15%。同时采取资金补助、先养后补等方式支持普通公路养护。

    据悉，截至2020年底，湖南省公路总里程达到24万多公里，高速公路通车总里程近7000公里，实现“县县通高速”；新改建普通国省干线3862公里，新改建农村公路9.8万公里，25户/100人以上自然村全覆盖通水泥（沥青）路，实现“组组通”，走在全国前列。

    路网结构大幅优化的湖南交通答卷，上面有着养护管理的一笔。在“十三五”国评中，湖南综合排名全国第9位（其中高速公路排全国第2位、普通国省道排全国第12位）、中部第2位，历史性进入全国“第一方阵”，首次被评为全国干线公路养护管理先进单位。

    5年来，湖南推动路况、安全保障、治理质量齐头并进。完成高速公路大中修3201公里、普通国省道大中修3897公里，新发现四、五类危桥当年处治率100%；高速公路技术状况指数MQI达96,路面技术状况指数PQI达95.3；普通国省道优良路率每年均达87%以上，PQI值每年均达88以上。完成安防工程8.1万公里，改造危桥5705座，处置中高风险路段877公里，整治事故易发多发路段159处。深化行业治理，颁布实施《湖南省治理货物运输车辆超限超载条例》，将科技治超纳入交通强国试点，建成不停车检测系统323处。