甘肃为农村公路系上“保险绳”

    连日来，甘肃省陇南市文县出现连续降雨，导致堡子坝镇八字河至排坊公路交通中断。灾情发生后，文县交通运输局会同保险公司工作人员在2小时内赶到现场，及时完成灾毁损失核定，保险公司随即先行支付抢通费23万元。“这笔预付款来得太及时了，缓解了我们抢险保通的资金压力。”负责该路段抢通任务的工作人员表示。

    甘肃是我国自然灾害较严重的省份之一，地震、滑坡、泥石流等自然灾害时有发生，公路交通受影响较大。由于农村公路等级较低、抗灾防毁能力偏弱，在遇到极端天气时，往往更容易发生损毁或阻断。

    近年来，甘肃省交通运输部门着力健全完善农村公路防灾减灾体系，探索建立了“农村公路+保险”的灾毁保险制度，按照“先试点、再扩面、全覆盖”的思路持续推进，让农村公路灾毁保险制度在陇原大地上落地生根。

月底保险覆盖全部县乡村公路

    2019年3月，甘肃省政府印发《关于推行农村公路灾毁保险试点的指导意见》，明确由省级公路部门通过公开招标的方式，选择覆盖面广、市场信誉好、履约能力强、理赔服务优的保险公司作为承保机构，签订省级合作服务框架协议，实现“省级统一招标、市县参保、乡村共同受益”。

    在试点工作阶段，全省40个市、县（区）共投保3454万元，将5.59万公里县乡村道路纳入农村公路灾毁保险范围，占当时全省农村公路总里程的50.6%。2020年，甘肃省交通运输厅在总结试点经验的基础上，扩大农村公路灾毁保险范围，全省参保市、县（区）增至83个，共投保6766万元，赔付6788万元，有效缓解了公路筹措抢通资金的压力。

    今年主汛期以来，天水、甘南、陇南、酒泉等地农村公路因灾受损路段已赔付到位320万余元。目前，已有77个市、县（区）主动续签保险合同，预计到8月底，全省86个市、县（区）将全部签订合同，实现县道、乡道、村道灾毁保险全覆盖。

健全奖励机制 提高参保积极性

    “2020年8月，玉昌公路路基被冲毁了。以往遇到这种情况，我们的养护维修负担比较重。有了公路水毁保险资金的保障，我们能及时对水毁路段进行修复。”玉门市交通运输局农村公路养护中心主任车智安介绍，从2020年7月至今年年初，该局已筹集农村公路灾毁保险资金76万元，为全市辖区1045公里农村公路系上了“保险绳”。

    为加快推广农村公路灾毁保险制度，甘肃省交通运输厅专门设立了农村公路灾毁保险专项奖补资金，对合同期限满一年、赔付率低于50%的地区，按照县级总保费的15%给予奖励性补贴；对推动灾毁保险工作积极主动、保费按时足额支付到位的地区，按照不少于县级总保费的5%进行奖励。

    陇南市进一步提高保费补助比例，以奖代补提升县区投保参与度。自2020年起，陇南将省级承担的保费比例从15%提高到30%。对于工作推动不积极、进展缓慢的县区不进行奖补。

    目前，甘肃省正将农村公路灾毁保险制度引入到国省干线公路进行试点。