山东 聚焦群众所需所盼改进执法方式

    近日，在山东济南至临邑、昌邑、东平、汶上等地的大货车驾驶室内，有一群特殊的跟车人员，他们是山东省交通运输厅调研组工作人员。跟车期间，调研组与大货车司机深入交谈，听取他们对交通运输执法工作的意见建议。

    从6月下旬开始，山东省交通运输厅利用10天时间，开展“工作人员跟随大货车司机体验式调研”活动，4个调研组分别由一名厅分管负责同志和厅相关处室负责同志带队，跟车行驶里程超过700公里，以道路运输从业人员的视角，近距离查找交通运输执法领域存在的短板和不足，掌握解决群众“急难愁盼”问题的“第一手资料”。

    交通执法领域突出问题专项整治行动开展以来，山东加强组织领导、深入调研摸排，坚持开门整治、深入查摆问题，勇于直面问题、敢于刀刃向内，不断推进专项行动向纵深开展。

    自查自纠问题整改率超七成

    专项整治行动开展以来，山东省、市党政主要负责同志共作出专门批示27次，省交通运输厅召开调度动员部署视频会议2次、领导小组会8次，周密安排、加强督导，确保取得实效。

    为多层次、全方位了解群众诉求，山东省、市两级交通运输部门走访座谈企业2580家，与从业人员座谈超6000人次，暗访执法场所353次；省交通运输厅主要负责同志带队，对16市集中督导检查，组织召开各市交通执法支队支队长座谈会，督导工作进展。经过反复摸排筛查，各市自查自纠问题累计452个，已整改完成333个，整改率73.67%。

    除自查自纠外，山东交通主动拓展问题反馈渠道，借助微信公众号、货运平台、专班投诉举报电话等形式，共征集意见建议158条；不断优化12328电话服务，形成全省统一的话务服务标准和投诉举报类工单“提级”办理工作机制，直面群众最关心、最迫切的问题。

    动态调整不罚轻罚清单

    民之所呼，政之所向。山东省将梳理出的43个群众反映强烈的问题列入顽瘴痼疾重点整治清单，目前均已整改完毕；在此基础上，加快制度清理，对32条涉及交通运输领域行政处罚制度提出废止、修改意见建议，动态调整“不罚”“轻罚”清单。与4月相比，6月全省交通领域处罚案件数减少2844件。

    经过2个月的大排查大整治，山东交通执法人员服务理念和服务方式不断转变，部分地市因地制宜探索形成了有益的经验做法。济南施行“交通融合+”综合行政执法新模式，邀请纪检监察派驻机关实行嵌入式全过程监督，邀请市民代表等参与执法行动；临沂升级12328电话服务，实现8分钟转办、100%办结和100%回访；德州实行热线办理科室负责人—分管负责人—主要负责人三级调查处理机制，热线办结率100%，满意率达95%以上；东营、日照等市将执法关口前移，由路面执法纠正违法行为转变为源头预防。

    下一步，山东交通将把专项整治过程中好的做法转化为制度固定下来，研究制定交通运输综合执法行动指南，完善“不罚”“轻罚”清单动态调整机制，完善配套制度措施。