河北海事“十四五”发展规划体系全面实施

近日，据河北海事局消息，该局“十四五”发展“1+4+N”规划体系全面发布实施，这是河北海事今后15年推进海事管理体系和管理能力现代化的第一个任务书施工图。

今后5年，该局将以《河北海事局“十四五”发展规划》（简称《规划》）为统领，以4个分支局规划为支撑，以9个专项规划为骨架，加快建设现代化一流特色强局，奋力谱写交通强国海事先行的河北篇章。《规划》是河北海事局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，是贯彻落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》和海事“12395”发展战略的重要抓手，是河北海事推进“3586”强局发展战略的重要引领。

《规划》涵盖了发展基础、规划目标、重点任务和保障措施等多个方面，以坚持现代化一流特色强局建设总体思路为统揽，贯彻“四融四同”，突出特色创建，实施“六大工程”，提升“六种能力”，推动八个方面特色创建取得突破，并围绕海事发展理念、监管服务能力、执法队伍建设、社会行业影响、文化价值引领五个一流明确了发展方向。《规划》明确了“十四五”时期六项重点任务，即实施安全筑防工程、“碧海长城”工程、兴海助航工程、法治固本工程、装备升级工程、铁军铸魂工程。

实施安全筑防工程，提升水上安全综合治理能力。《规划》提出，要构建现代安全管理体系、水上交通智能服务和安全监管保障体系、现代化水上应急搜救体系，突出散货船安全监管品牌、通航安全管理品牌建设，聚力破解海事监管服务难题，加快建成责任清晰、规范有序、同频共振的海事监管责任链条，促使辖区水上安全形势实现根本性转变。建成全域水上动态管控和信息服务系统，维护海上高速通道安全畅通，有效服务现代流通体系建设。

实施“碧海长城”工程，提升船舶污染防治应急能力。《规划》提出，要贯彻习近平生态文明思想，守护好以北戴河为中心的河北海域碧海蓝天金沙银滩，坚持问题导向和效果导向，推动形成“港口航运全动员、监管联动全链条、接收处置全流程”的船舶污染防治“河北模式”。坚持以特色创建为抓手，打造“碧海长城”特色监管品牌、“戴海先锋”北戴河暑期监管特色工作品牌；以科技创新为引领，建设多维运行的船舶污染防治体系；以协调联动为重点，构建共治共享的船舶污染应急体系。努力打造辖区“陆海空天”一体化全时段监控、全链条监管和全方位应急的船舶污染防治管理新体系。

实施兴海助航工程，提升服务国家战略实施和航运业发展能力。《规划》提出，要将自身定位与当前大势相结合，突出主动融入，突出专业优势，突出提质增效，用真心换真情、以有为赢有位，奋力为国家战略实施和区域经济发展提供支撑、当好护卫。深度融入京津冀协同发展和雄安新区建设；推进政务服务特色创建、船员管理特色创建，有效落实惠企利民政策，提升海事公共服务效率，以海事服务之“优”助力港航企业发展之“优”。

实施法治固本工程，提升高质量依法行政能力。《规划》提出，打造海事法律规范体系、海事法治实施体系、海事执法监督体系和海事内部管理体系，践行维护国家利益的神圣职责。坚持系统观念，在法治轨道上统筹推进落实，努力构建海事行政执法制度规范更加科学健全、海事管理体制机制更加严密高效、海事执法监督体系更加严格有效，海事内部管理制度更加规范标准、参与全球海事治理与维护国家权益能力不断增强的良法善治新局面，为河北海事局高质量发展筑牢法治基础。

实施装备升级工程，提升新基建赋能支撑能力。《规划》提出，要着力解决辖区范围内海事监管“到得了、看得见、传得回、管得住”的问题，坚持战略研究与科技创新在现代化一流特色强局建设中的关键地位，持续提升特色发展软实力；以多方位保障、多手段感知、全水域抵达、多层级协同为建设目标，提升装备设施的现代化水平；实施装备设施、信息化运维的精细化智能化管理，提升适应“长期过紧日子”的艰苦奋斗能力；贯彻“四融四同”发展模式，探索与地方政府港航企业融合发展的装备共建共享新路径。至“十四五”末，形成功能更加完备、布局更加合理、运行更加高效的装备设施体系。

实施铁军铸魂工程，提升队伍担当履职助力发展能力。《规划》提出要着重建设“新时代思想政治建设高地”，突出打造高素质干部队伍锻造、系统化人才聚集培养、青年持续化培养服务“三个平台”和“河北海事文化宣传新阵地”，以政治建设为统领，以文化建设为支点，强化模范机关建设，强“三基”促“三化”，锻造能力活力动力型现代化海事新队伍，建设一支具有听党指挥的铁的信念、报国为民的铁的担当、执纪严明的铁的纪律、英勇顽强的铁的作风的“海事铁军”。

在开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标进军的“十四五”期，河北海事人将不负时代重托，不负青春韶华，砥砺前行，久久为功，在改革创新中发展，在攻坚克难中壮大；在《规划》的引领下，找准切入点，选好突破口，抓住关键节点和重点任务，开好局、起好步，以“十四五”发展的良好开局，庆祝建党一百周年，迈好现代化一流特色强局建设的坚实一步。