深圳海事全力保障深中通道安全建设 为“中国速度”贡献海事力量

    “‘莞渔6××’，‘海巡1461’呼叫，你轮已进入深中通道施工区域，请尽快离开！注意守听高频和瞭望！”5月10日凌晨4时，矾石水道附近水域的甚高频电台不时传来现场指挥指令，深圳海事局“深中卫士”先锋队队长张伟正在这里值守。

    2017年4月28日，随着西人工岛首个钢圆筒顺利振沉到位，深圳至中山跨海通道施工项目（简称“深中通道”）在深圳海事局辖区正式开工建设。四个半月后，西人工岛顺利成岛，创造了快速成岛的世界纪录。

    2020年6月17日，深中通道沉管隧道工程首个6万吨钢壳沉管在深圳海事局辖区顺利安装。随后，以平均每月一节的“中国速度”完成了9节沉管的浮运安装。2021年4月21日，随着E9管节的顺利安装，沉管隧道已经建成1.44千米，接近总铺设长度的四分之一。

    深中通道深圳段全长约6.8公里，包括东、西人工岛、隧道和机场互通立交。保障深中通道建设安全，是深圳海事局推进交通强国海事建设，全力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，助力粤港澳大湾区战略发展的重要任务。

    四年来，深圳海事局以“三化”建设为统领，聚焦一流海事建设，组建“深中卫士”先锋队，成立涉水工程安全监管创新工作室，着力打造重大涉水工程安全监管示范区，用海事蓝守护着深中通道工程建设的“中国速度”，顺利保障深中通道工程安全建设四周年，实现了“零事故、零污染、零伤亡”的目标。

 “一党员一旗帜”

强化先锋引领

    深中通道工程建设的安全保障工作需要强大的队伍建设保障。深圳海事局从全局抽调精干力量，组建“深中卫士”先锋队，全力保障深中通道工程建设安全。“深中卫士”先锋队中党员占比85%，以特色品牌创建和党员先锋工程为重要抓手，围绕“一党员一旗帜、一船艇一标兵”要求，队员践行“特别能吃苦、特别讲奉献、特别敢进取、特别能担当”四个特别承诺，充分发挥党员的先锋模范作用。

    深圳海事局结合深中通道施工特点，按照专业擅长和业务水平先锋队员搭配分成8个党员突击小组，以海巡船为依托，把工作阵地和组织生活阵地建立在海巡船上，打通服务保障“神经末梢”。无论寒暑昼夜，先锋队员们主动担当作为，积极投身到矾石水道转换安全保障、“一航津安1”等超大型工程设备进出场护航警戒等安全保障工作的最前线。队长张伟每次急难险重任务总是冲锋在前，“不带头干，怎么了解实情！怎么服务群众！”这是他的口头禅。

    与爱人和孩子长期两地分居的李艳波在今年春节期间第一时间响应了“留深过年”的号召，积极投身“战役先锋”志愿服务，为留深过年的市民群众保驾护航！朱孟巍在疫情防控关键时期连续工作10余天未回家休息……这样的故事还有很多。

    “深中卫士”先锋队依托党员突击小组充分发挥先锋引领、攻坚克难作用,一步一个脚印，推动各项工作高质量、高标准、高效率落实，让党徽和海事旗在深中通道安全保障一线熠熠生辉。2020年，“深中卫士”先锋队获评“粤港澳大湾区建设劳动和技能竞赛”优胜集体。

“三段六步”

建好安全示范区

    深圳辖区的深中通道施工水域水文复杂、施工船舶众多，工程施工高峰期有100余艘各种类型的施工船舶同时作业，同时紧邻深圳国际机场客货码头和油码头，周边高速客船、油船、货运船舶往来频繁。自工程开工建设以来，为保证工程施工和过往船舶航行安全，深圳辖区矾石航道已先后进行了四次航道转换。

    面对复杂的通航环境和繁重的保障任务，深圳海事局持续优化安全管理机制，成立涉水工程安全监管创新工作室，瞄准安全监管、人才培养、成果转化的目标，构建“事前、事中、事后”三段工作机制，规范“规划参与、水域管理、船舶管理、责任管理、诚信管理、验收评估”六步水上施工安全监管流程，推出“三段六步”水工监管模式，着力打造重大涉水工程安全监管示范区。

    “针对深中通道高密度的施工船舶和辖区复杂的通航环境，我们建立‘一标段一档案’‘一船舶一档案’工作制度，创新实施全天候立体式综合保障机制。”深圳宝安海事局副局长许广岩向记者介绍，深圳海事局采用“岸基电子+现场执法”手段，利用海事监管服务平台等系统，通过电子巡查、船舶自动识别等手段，对施工船舶实施动态跟踪。安排警戒指挥船及执法人员24小时驻守现场，实现全天候立体式保障。特别是E8—E9节沉管的浮运安装工作，均须在凌晨2时左右穿越矾石水道到达沉管安装水域。深圳海事局“深中卫士”先锋队提前谋划、以练为战，彻夜开展矾石水道临时封航及通航管控工作，避免了紧迫局面的发生，守护了沉管浮运安装施工作业的安全。

    深中通道施工单位向深圳海事局“深中卫士”先锋队赠送“情系企业保驾护航 携手共建深中通道”的锦旗时说：“每一次沉管浮运安装和重大任务的时候，看到身边总有你们的保驾护航，心里就很踏实。”

    “通过信息互通、资源互享、大事互商，海事与工程建设单位合力推进共建、共治、共享安全治理格局。”张伟告诉记者，深圳海事局定期组织通航秩序协调会，及时有效地解决了机场支航道通航密集区进出客船、货船、油船与深中通道施工区施工船之间相互影响等问题。针对施工企业部分外租运泥船带病夜间作业、躲避业主单位的日常管理等行为，深圳海事局还定期组织开放式现场检查，帮助企业消除了疏浚作业违法抛泥等安全隐患。

架起“绿色通道”

保证工程进度

    为保证工程进度，深圳海事局在新冠肺炎疫情期间大力推行“不见面”审批，开展远程监督检查，确保监管服务两不误。并指导企业、船员落实疫情防控措施，帮助施工单位、港航企业迅速实现复工复产。

    当得知深中通道工程砂石建材需求量激增，而数量巨大的物料运输船难以逐一取得水工许可，给施工企业造成较大困难，也影响了整个工程的施工进度的情况后，深圳海事局创新搭建物料运输船远程报告平台，在“安全”与“便民”间架起了“绿色通道”，既确保了船舶运输安全，又大大节省了企业的人力物力成本。自推出物料船便民措施以来，累计实施物料运输船报告制5000余艘，保障运输砂石物料1070余万吨，物料运输船舶未发生安全事故。

    据了解，深中通道预计2024年建成通车，工程建设周期已经过半，未来，深圳海事局将继续以“三零一降”为目标，奋力当好“先行官”，扎实开展深中通道建设安全保障工作，“深中卫士”先锋队将继续用海事人的责任与担当守护深中通道工程建设“中国速度”，以一流海事服务助推粤港澳大湾区水上交通建设。