广西公路补短强弱推动区域发展产业升级

    “这段路修通后，从我们社区可以直达水汶至吉太二级公路，不仅出行更方便，村里的竹子也能源源不断地往外运了。”广西壮族自治区岑溪市南渡镇吉太社区党支部书记曾凡健算了一笔账，交通条件改善后，林产经济每年能为村民增收200万元以上，平均每户增收5000元以上。

    曾凡健所说的公路，是吉太社区共黄坳至冬笋塘大围路，全长3.3公里，属于岑溪市2020年144条扶贫村屯道路建设项目之一，当年6月建成通车，打通了当地交通扶贫“最后一公里”。

    路网连通铺筑康庄大道。“十三五”期，广西壮族自治区交通运输厅紧扣全面建成小康社会目标任务，加快破瓶颈、补短板、强弱项的步伐，织密综合交通运输网络。截至2020年年底，全区综合交通实体线网总里程突破14万公里，其中公路总里程达13万公里，群众获得感和满意度不断提升。

    “交通＋扶贫”带动投资近2200亿元

    “产业路通到茶叶基地，不用再徒步上山，肥料和茶叶运输也更方便了。”如今，柳州市三江侗族自治县独峒镇平流村村民吴元雀购买了小汽车，上山干活省时省力，货物运输成本也节约不少。

    “近年来，三江地区发生了翻天覆地的变化。”三江侗族自治县交通运输局局长韦田勇介绍，“十三五”期全县实施交通基础设施项目400余个，总投资接近60亿元，硬化道路133条687公里，基本实现了乡乡通二级或三级公路，村村通四级硬化路，20户以上自然屯通硬化路，村村通客车或网约车，极大方便了群众出行，为乡村振兴奠定了坚实基础。随着三江至柳州高速公路、桂林至三江高速公路、林溪至古宜二级公路等重点项目的建成，三江少数民族地区特色产业得到长足发展。

    “十三五”期，广西交通聚焦为脱贫攻坚当好“先行”，大力实施“四建一通”工程，推进“四好农村路”高质量发展。截至2020年年底，全区农村公路里程达10.5万公里，“畅返不畅”整治、安防工程、危桥改造和窄路加宽全部完成，县城均建有二级及以上客运站，乡乡通二级或三级公路比例达83％，所有建制村通客车，累计建成688个乡镇客运站、8914个便民候车亭。

    在完善交通基础设施的同时，广西积极探索“农村公路＋旅游”“农村公路＋电商”等富民新模式，形成一批生态路、旅游路、资源路、产业路，助推形成新兴农业园区、农产品集散地和经济走廊；拓展“交通＋扶贫”，以项目带动产业、以产业带动就业、以就业带动脱贫，5年累计带动社会投资近2200亿元，公路建设为包括贫困户在内的140万人提供就业机会，带动相关产业提供370万个就业机会。

    多种投融资机制保障资金

    2020年12月9日，总投资约120亿元的上林至横县高速公路正式开工建设。项目建成后，将成为联系上林县、宾阳县、横县的纽带，使沿线县镇快速接入高速公路网，切实拉动地方经济发展。

    上横高速公路是广西交通基础设施补短板的重要项目之一，成功运用“BOT＋EPC”建设模式推动建设。南宁交通投资集团子公司南宁高速公路建设发展有限公司作为牵头人，与中铁交通投资集团有限公司等8家公司组成联合体，中标该项目。

    目前，全区高速公路通车里程达6800公里，县县通高速公路率达96％，综合立体交通网络骨架初步建成。推动交通基础设施建设，资金保障是关键。“十三五”期，广西深入推进投融资体制改革，建立健全多元化资金保障机制，推动设立三支基金，加大企业债券发行力度；推广“BOT＋EPC”“BOT＋EPC＋可行性缺口补助”“股权合作＋BOT＋EPC”等建设模式，推行高速公路“区市共建”，成功运用PPP模式推进8个项目共1098公里高速公路建设。

    2020年，广西召开交通基础设施建设合作座谈会，面向央企推出95个总投资1.14万亿元项目；全年落实8个875亿元高速公路项目招商工作；启动22个经营性高速公路PPP项目申报入库和招商引资工作，总投资2467亿元。广西还以债券、基金为杠杆，拉动银行货款、保险资金和社会资本近500亿元投入，加快推进交通重大项目建设。

    2021年，广西将继续加大内联外通的路网建设力度，全年公路建设计划投资1810亿元，开工33条高速公路2334公里，计划建成6条高速公路519公里。“十四五”期间，全区计划开工、续建高速公路项目105个，建设里程8430公里，力争市与市、市与所辖县实现高速公路连通。