国企资产总额近8万亿元 北京亮出最新国资"家底"

    截至2019年底，北京全市各级国有企业资产总额（不含金融企业）7.9万亿元，2019年实现营业总收入19690亿元，利润总额1231亿元，分别同比增长7.3%和1.4%。

    11月25日，北京市十五届人大常委会第二十六次会议召开，听取了北京市人民政府关于2019年度国有资产管理情况的综合报告（书面），听取了北京市人民政府关于2019年度企业国有资产（不含金融企业）管理情况的专项报告。

    市地方金融企业资产总额7.39万亿元

    综合报告显示，截至2019年末，全市国有企业资产总额7.94万亿元，负债总额5.26万亿元，所有者权益2.68万亿元，归属于母公司所有者权益1.86万亿元，资产负债率66.2%。其中，市级国有企业资产总额6.09万亿元，负债总额3.99万亿元，所有者权益2.10万亿元，归属于母公司所有者权益1.36万亿元，资产负债率65.5%。

    金融企业国有资产方面，截至2019年末，市地方金融企业资产总额7.39万亿元，负债总额6.65万亿元，所有者权益0.74万亿元，归属于母公司所有者权益0.73万亿元。

    行政事业性国有资产方面，截至2019年末，全市行政事业单位资产总额1.27万亿元，负债总额0.24万亿元，净资产总额1.03万亿元。其中，市级行政事业单位国有资产总额0.64万亿元，包括行政单位国有资产0.07万亿元，事业单位国有资产0.57万亿元。

    国有自然资源资产方面，全市土地资源总量164.10万公顷；发现各类矿产127种，已查明矿产储量并编入《北京市矿产资源储量表》的67种；实有森林资源面积79.20万公顷；水资源总量24.60亿立方米，平原地区年末地下水平均埋深22.70米，地下水位比2018年末回升0.32米。

    全市共有各级国有企业10742家

    据介绍，市国资委监管企业资产总额5.6万亿元，2019年实现营业总收入16586亿元，利润总额首次突破千亿大关，达到1040亿元，分别较“十二五”末增长55.8%和76.6%。

    根据北京国有企业构成情况看，截至2019年底，全市共有各级国有企业10742家，包括市级国有企业8213家，区属国有企业2529家。其中，市级国有企业按照“5+N”的格局分布，“5”指市国资委、市文资中心、中关村管委会、开发区管委会、市科委5家履行出资人职责机构所出资企业，“N”指行政事业单位所办企业，由财政部门根据职责履行相应监管职能。

    其中，5家履行出资人职责机构出资企业在境外投资注册企业共781户，国有法人资本714亿元，被投资企业资产总额6977亿，净资产1957亿。主要分布在中国香港、美国、欧洲等国家及地区，涉及房地产、汽车制造、投资与资产管理、环境治理等行业。

    数据显示，截至2019年底，全市各级国有企业所有者权益2.7万亿元，归属于母公司所有者权益1.9万亿元。其中市国资委监管企业所有者权益1.9万亿元，归属于母公司所有者权益1.2万亿元。

   去年市国资委推动实施10家一级企业重组

   根据报告数据显示，2019年，市国资委系统在全市国资国企中营业收入占比达84.2%，利润占比84.5%，市国资委还采取多种监管手段，推动国资国企高质量发展。

   市国资委制定推动高质量发展三年行动计划及14个配套实施细则，精简监管事项26项，授予12家一级企业资产评估管理权限，将2家企业改组为国有资本投资、运营公司。同时，对境外审计问题开展专项整改，对全部一级企业及1000余户重点子企业，开展融资性贸易、P2P等高风险业务排查，平均资产负债率同比下降0.58%，打造了激励与约束并举的薪酬分配体系。

   北京在全国率先出台混合所有制改革操作指引，去年全年实施147个混改项目，引入外部资本247亿元。在12家企业开展员工持股试点、13家国有科技型企业和上市公司实施股权和分红激励改革，12家企业实行职业经理人试点。

   2019年全年，市国资委推动实施10家一级企业重组，目前，北汽集团、首钢集团两家企业进入世界500强，17家企业进入中国500强，19家企业资产超千亿；牵头加快落实支持企业科技创新的15条措施，国有资本经营预算支持企业创新比例超过30%；全年退出“僵尸”企业163户，压减法人户数645户，企业管理层级全部控制在四级以内。

   推动资产管理和财务管理相衔接

   综合报告指出，面对外部经济压力，特别是突发新冠肺炎疫情的影响，下一步北京将围绕构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力保障国有经济平稳增长。

    结合“十四五”规划编制，北京将推进国有资本投资、运营公司改革试点，引导企业加强科技创新，促进互联网、大数据等现代信息技术同传统制造业深度融合。同时，加强国有金融企业产权登记和国有产权的全流程监管，在支持民营小微企业、创新创业、新农村建设、绿色发展等方面持续发挥国有金融企业的作用。

    在行政事业单位资产管理改革方面，北京将完善重点资产管理制度，推动资产管理和财务管理相衔接，提升管理效能。持续推进城市减量发展和高质量发展，落实国家和北京市自然资源资产产权制度改革要求，推动集体经营性建设用地入市，落实耕地占补平衡。