全国桥梁养护工程师现状调研分析

    由交通运输部公路局组织的2021年国家公路网技术状况监测现场工作已顺利完成。该项工作是交通运输部全面了解全国路网的总体技术与安全状况，掌握各省（市、区）养护管理工作成效的有效手段。
　　在这项工作中，对抽取的重点桥梁的技术状况和管养规范化情况的检查是监测工作的重要内容之一，而桥梁养护工程师是交流问询的主要对象。得益于全国各管养单位桥梁养护工程师的紧密配合，桥梁监测工作才得以顺利开展。
　　对于桥梁养护工程师制度，在《公路桥梁养护管理工作制度》（交公路发〔2007〕336号）中有明确规定：桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度。桥梁养护工程师和有关技术人员应按照《公路桥涵养护规范》的要求和规定，及时、全面掌握桥梁技术状况，保障桥梁安全运行。体现出桥梁养护工程师在桥梁养护管理工作中的重要作用和核心地位。
　　2020-2021年重点桥梁监测期间，监测组通过调查问卷和座谈的方式，对全国桥梁养护工程师的现状进行了摸排，共收集到544名桥梁养护工程师的调研答卷。通过答卷，我们重点对桥梁养护工程师的基本素质、培训情况、收入情况，以及养护工程师所面临的问题进行了统计分析，成果如下：
　　一、基本素质
　　从调研的数据来看，桥梁养护工程师以男性为主，占比84.01%；年龄组成方面，以36岁到50岁的年龄段人群为主，占比达到63.24%，其中又以41-45岁的人群数量为最多；另外，桥梁管理单位、监管单位和养护单位的桥梁养护工程师平均年龄基本一致，总体平均年龄为42.85岁，体现出桥梁养护工程师年龄整体偏大的特点。
　　从专业素质来看，544名桥梁养护工程师中，路桥相关的工程类专业有481名，非工程类专业有63名，工程类专业占比88.4%；学历上，以大专和本科居多，分别占27.57%和62.68%，部分省级监管单位和特大桥管养单位的养护工程师具有硕士和博士学历；职称上，以工程师占比最大，副高级工程师次之，分别为53.13%和29.6%，监管单位的养护工程师以高级工程师居多。
　　二、培训情况
　　通过调研，桥梁养护工程师基本参加过行业级或省级交通运输主管部门组织的养护管理技术培训，其中有64.52%的桥梁养护工程师参加过行业级相关的培训，接受培训的内容主要包括制度政策宣贯、桥梁基础知识、养护管理、检查检测方法、评定评估方法、维修加固工艺工法及养护四新技术等。培训后，有占比79.78%的桥梁养护工程师对所在单位或下属养护单位的技术人员进行了培训，体现出良好的桥梁管养培训机制。
　　三、收入情况
　　通过对年收入情况的调研，桥梁养护工程师收入平均水平低于全国专业技术人员收入平均工资水平。年收入为3~6万的占比最大，为27.76%，6~9万的次之，占比20.59%。年收入3万元以下的桥梁养护工程师集中在黑龙江、河南、海南等省份；年收入15万元以上的桥梁养护工程师集中在广州、上海、江苏等发达省份。
　　四、面临问题
　　通过对桥梁养护工程师面临困难和问题的调研，出现频率比较高的困难主要体现为养护经费不足、权责不一致、工资待遇低、桥梁数量多人员不足等方面，在一定程度上反映了全国桥梁管养工作存在的问题和困难。
　　通过近年来的重点桥梁监测工作，桥梁养护工程师制度已在全国普及，各管养单位均能够建立起以桥梁养护工程师为核心的管养技术团队，有效的保障了桥梁的安全运营。根据监测情况，各管养单位的桥梁养护工程师对规范和制度的关键条文较为熟悉，对所管辖的桥梁结构特点和技术状况也很了解。
　　从全国来看，桥梁养护工程师这一岗位仍然存在责权利不对等的问题。具体表现在安全责任重大，工作任务繁重，专业技能要求高，而待遇普遍较低，这也导致了管养单位的技术人才对受聘桥梁养护工程师的积极性不高。
　　部分桥梁管养单位已经开始采取措施来提升桥梁养护工程师的积极性，例如通过额外补贴的形式增加收入，提升养护工程师职级等方式来提升待遇水平。但从全国来看，受限于现有的岗位和工资制度，各管养单位的桥梁养护工程师普遍认为在待遇保障，责权利一致等方面应做进一步加强。
　　桥梁养护工程师是桥梁安全的守护神，在此笔者呼吁整个行业应该加强对他们的关爱和关注。只有他们受到了充分重视，桥梁安全才能得到可靠的保障。

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