综合交通运输规划与发展研讨会在京召开

 11月4日至5日，交通运输部与世界银行联合举办的“综合交通运输规划与发展研讨会”在京召开。本次研讨会围绕“综合交通运输发展国际经验”、“中国综合交通运输发展存在的主要问题与对策”两大议题，介绍国内外在绿色低碳综合交通运输体系建设、城市交通发展体制与管理以及中国城市公共交通投融资等方面的成功案例，综合分析中国综合交通运输发展存在的问题，并提出前瞻性建议。

　　会上，交通运输部综合规划司巡视员于胜英介绍了我国综合交通运输发展的显著成效，也指出了目前国内交通综合运输发展中出现的一些问题。他指出，“十二五”以来，我国综合交通基础设施发展迅猛，铁路总里程达10.3万公里，公路435万公里，内河航道12.6万公里，沿海港口万吨级以上泊位数2063个，民航机场193个，综合运输水平不断提升，运输装备专业化程度明显提高。预计至“十二五”末，我国将初步形成网络设施配套衔接、技术装备先进适用、运输服务安全高效的综合交通运输体系。同时，目前我国综合交通运输发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，主要表现在：一是综合交通网还不完善，各种运输方式发展不平衡；二是各种运输方式衔接仍然不畅，综合客运枢纽一体化换乘水平有待提升,货物多式联运发展缓慢；三是综合运输信息服务、物流信息平台等建设需要加强；四是综合交通运输发展的法律法规不健全，标准规范不统一，规划机制不完善。

　　于胜英表示，“十三五”期，国际国内新形势新变化对综合交通运输发展提出新的更高要求。综合交通运输发展将加快转变发展方式、充分发挥交通运输的基础保障和先行引导作用、加快推进交通运输基本公共服务均等化、发展绿色交通。

　　“探讨综合交通运输的发展是当下比较紧迫的话题。在中国，交通基础设施建设已经相对完善，但是综合交通运输的发展只靠基础设施建设是不行的，需要整合各种交通资源以便使其发挥更好的综合作用。”世界银行中国局交通部门主任Binyam Reja介绍，综合交通运输的探讨非常有必要，既能提高交通运输的效率，也有利于交通运输的可持续发展。

　　Binyam Reja还结合国外综合交通运输规划的案例，建议中国综合交通运输发展要更注重交通管理机构和运营企业之间的信息无缝整合，注重高铁站和城市地铁站、物流中心与高速公路的衔接，更多考虑到用户体验的服务整合等。

　　此外，德国国际合作机构交通项目主任Daniel Bongardt在会上详细介绍了德国在综合交通运输规划和发展方面的经验，并讲解了德国建立区域交通联盟的案例。“在德国，州级政府可以直接划拨资金给予区域交通联盟，用于协调区域间的交通事务。区域交通联盟主要负责公交线路进行招投标、规范公交运营企业服务行为、制定公交运营时间表、票价、监督公交服务质量等。”Daniel表示，交通区域间统一规划，能够更加方便人们的便捷出行，实现交通资源的最大化利用。