广东：完善粤西干线大通道 打造地区经济增长极

　　2014年12月28日，汕（头）湛（江）高速公路云浮至湛江段及支线工程（以下简称“云湛高速”）的三个先行工程分别在阳江市、茂名市、湛江市开工。

　　云湛高速由主线（231.58公里，云浮新兴至湛江坡头）、博贺疏港支线（32.62公里，茂名电白黄岭至马踏）、兰海高速联络线（51.74公里，化州石湾至廉江安铺）三个部分组成。其中，主线起于云浮新兴县簕竹镇（接汕湛高速公路清远清新至云浮新兴段），向西南经云浮新兴，阳江阳春、茂名电白、高州、茂南、化州，湛江坡头、吴川，终于吴川市黄坡镇，与省道S373线相接（接湛江海湾大桥引桥）。博贺疏港支线起于电白区黄岭镇，终于马踏镇（与新港大道相交）。兰海高速联络线起于茂名化州市石湾镇，终于廉江市安铺镇（与兰海高速交叉于洋官塘枢纽互通，并与规划的环雷州半岛一级公路对接）。

　　路线全长315.94公里，总投资约为330.57亿元。该项目按政府还贷高速公路模式，由省市按7：3比例共同投资建设。全线计划2019年底建成通车。

　　作为汕湛高速公路的重要组成部分和2014年广东省重点工程，该项目的建设对完善广东高速公路网络、建设粤西地区综合运输系统，改善粤西地区交通运输条件，提升珠三角地区往粤西地区通道通行及保障能力及加快县域经济发展，打造粤西地区新的经济增长极具有重大意义。沿线居民迫切期待这条通道能对区域交通运输条件进行改善。

　　推进高速公路建设 完善省网“第二横”

　　据了解，云湛高速的建设将完善省高速公路网，建立粤西地区与珠三角、粤北地区联系的快速通道，同时也将满足构筑云浮、阳江、茂名和湛江四市公路网主骨架的需要。

　　云湛高速所在区域地形地质较复杂，区内山岭植被茂密，水系发达，河网密布；全线有多处与高速公路交叉、多处与铁路交叉，涉及范围广，设计、征拆的协调难度大。

　　该项目由负责政府还贷高速公路项目建设的省南粤交通投资建设有限公司（以下简称“南粤交通”）具体实施。南粤交通积极响应全省交通高速公路大会战的号召，严格按照广东省高速公路建设总指挥部《加快2014年新开工高速公路项目开工建设实施方案》的要求，周密策划项目建设前期工作，在省直有关部门及沿线地方政府的大力支持下，使该项目开工计划由2015年底大幅提前至2014年12月。

　　根据广东省高速公路建设计划，到2015年底，全省高速公路通车总里程将达到6840公里，与陆路相邻省区各开通3条以上高速公路省级通道，实现“县县通高速”，粤东西北地区直通珠三角及横贯全省的省内干线全面启动建设；到2017年底，全省高速公路通车总里程将达到8140公里，与陆路相邻省区各开通4条以上高速公路省际通道，全省高速公路将达到原规划2025年水平，提前8年实现8000公里目标。

　　云湛高速已被列入《广东省高速公路网规划（2004-2030）》，同时又是《广东省2013年至2017年高速公路建设计划》的重要组成部分。该项目是珠三角通往粤西地区、西南地区以及大陆连通海南岛的重要通道，对发挥路网整体效益具有重要意义。

　　统筹区域协调发展促进粤西经济振兴

　　统筹区域协调发展，促进粤东西北地区崛起，拓展新的发展空间，是广东省促进经济平稳较快发展的重大战略举措。省委、省政府寄语粤西地区按照“三年大变化，十年大跨越”的目标，加快推进粤西经济振兴发展。

　　粤西地区阳江市以“中国刀剪之都”著称，现已形成五金、稀土、机电等支柱行业；茂名市以被认定为省级高新区的石化工业区为载体，千方百计延伸石化产业链； 湛江港30万吨级航道、阳江港续建工程等重大项目相继建成投产，集装箱吞吐量达25万标箱，湛江港已迈进全国15亿吨大港行列。

　　近年来，处于珠三角与北部湾、大西南联结点以及粤港澳合作次前沿的粤西地区，将借助全球性产业调整升级、CEPA（内地与港澳更紧密经贸关系安排）和国家西部大开发战略的深入实施，环北部湾经济区的加快建设，以及中国-东盟自由贸易区建设的提速而凸显出优越的区位优势，成为产业转移的理想之地和投资热点地区。

　　广东省加大了对粤西地区的扶持力度，力争把粤西地区打造成为全省新的经济增长极。2009年10月，省委省政府发布《关于促进粤西地区振兴发展的指导意见》，提出以科学发展观统领经济社会发展全局，充分发挥粤西区位、资源和后发优势，东融珠三角、西接北部湾、北联大西南、南拓东南亚，努力把粤西地区建设成为支撑广东区域协调发展的重要城镇群和新的经济增长极的思路。2011年12月，广东省出台《粤西地区经济社会发展规划纲要（2011-2015年）》，提出巩固粤西与珠三角及港澳地区、环北部湾经济区、东盟合作的战略。

　　省委、省政府在振兴粤东西北决策中确定的三大抓手，首推基础设施建设。长期以来，粤西地区一直面临着道路等级较低，高等级公路不能满足当地发展需求的局面。作为沈海高速公路的复线，云湛高速将在粤西形成一条新的快速通道，并与粤西地区强大的港口、新机场运输枢纽形成完善的综合运输网络，有利于增进沿线县（市、区）和经济相对较发达的地区的联系，对促进泛珠三角区域合作和粤西地区社会经济协调发展，打造粤西地区新的经济增长极具有重大意义。

　　构建综合交通体系 缓解粤西交通压力

　　广东省高速公路网分布不均衡，粤西地区路网结构不够完善，里程和密度均明显低于珠三角和粤北地区。粤西与广州方向仅有沈海高速公路一条高速通道，目前该高速交通量持续增长，交通压力日益显现。同时，粤西至粤北方向缺乏直接联系的高速通道，需经过交通压力较大的珠三角中心区高速公路进行转换，存在通道里程偏长的问题。这严重制约粤西地区的经济发展，不利于广东省东西两翼发展战略的实施。

　　为进一步完善粤西地区的高速公路网络，云湛高速除设置横贯云浮、阳江、茂名和湛江四市的主线外，还根据博贺新港区、茂名滨海新区、湛江新机场以及广西北部湾经济区的部署规划，设置了博贺疏港支线和兰海高速联络线，使珠三角、粤西地区与广西北部湾、海南省方向的出行通道更为便捷。

　　同时，云湛高速与前后衔接高速公路项目在珠三角外围构筑粤西至粤北以及远区域之间的大通道，形成沈海高速公路粤境段复线，有效缓解珠三角中心区和广湛高速公路的交通压力，提高了省高速公路网运行的可靠性和抗灾性能，满足经济快速发展的需要。(