山东:省“四好农村路”提质增效工作部署推进视频会在济南召开
2021年11月9日下午,全省“四好农村路”提质增效工作部署推进视频会在济南召开。会议围绕乡村振兴齐鲁,落实全国推动“四好农村路”高质量发展现场会工作要求,部署安排全省“四好农村路”提质增效工作重点任务。
会议要求,要扎实推进“四好农村路”提质增效专项行动,坚决做到“四个提升”。
一是提升管理养护的执行力。以推行农村公路“路长制”实施为抓手,构建新型农村公路管理养护长效机制,补齐乡村道管护短板,2021年底前,力争建立全面覆盖县乡村道的“路长制”组织体系。
二是提升服务乡村振兴的支撑力。探索丰富“交通+”模式,推动建设“幸福小康路”“平安放心路”“特色致富路”。持续推进农村通户道路硬化实施,进一步提升道路通达能力,提高通户比例。加强农村路域环境整治,实施农村公路路域环境洁化、绿化、美化,营造美丽宜人并具有文化氛围的农村交通出行环境。
三是提升安全畅通的保障力。对校车路线、临水临崖等危险和事故多发路段开展安全风险排查,加快实施提升改造。“十四五”期间,实施农村公路危旧桥改造工程,确保消除2020年底的存量危桥。
四是提升建设质量的监管力。从规范建设程序、建立长效机制、落实公开制度等方面推动制度建立,强化建设管理。从落实工程质量责任、强化项目监管能力、加强工程质量监督检查等方面压实质量责任,加强质量监管。加快全省公路建设养护基础信息共享平台建设和应用,实现对农村公路项目精准化管理。
会议强调,要强化措施落实,压实各级工作责任,狠抓资金、土地等要素保障,严格监督考核,积极引导群众参与,确保“四好农村路”提质增效专项行动取得实效。
“十四五”期间,山东将全面开展“四好农村路”提质增效专项行动,全力推进农村公路从规模速度型向质量效益型转变,提高农村交通通达深度和服务乡村振兴能力。到2025年,建成布局合理、连通乡村、快捷通畅、服务优质、安全绿色的农村公路体系。所有行政村通公交化客车、农户通硬化路,农村物流通达率、公路养护率、路长制覆盖率达到100%。工作重点是持续推进“五大工程”,建立“一个机制”。
持续推进“五大工程”,一是持续推进路网提升工程。新建改造提升农村公路4万公里,所有自然村全部通硬化路。新建或拓宽改造道路路面达6米及以上,新建公路路面结构标准,沥青、水泥混凝土厚度分别达到5厘米和20厘米以上。因地制宜设置停车区、服务驿站等配套服务设施。结合农村人居环境整治,强化路域环境治理。
二是持续推进“户户通”工程。针对国务院大督查发现的“户户通”问题,在抓好点上整改的同时,举一反三,全面排查类似问题,建立问题台账,制定整改方案,限期整改销号。牢牢把握“户户通”实施原则,除纳入近三年内搬迁、撤村并居、社区和城区建设规划的村庄,以及远离村庄的散居户(15户以内)和常年无人居住户外,对尚未实施通户道路硬化的村庄,在尊重群众意愿的基础上,统筹推进硬化工作。
三是持续推进通行安全保障工程。加强危桥改造和交通安全防护设施完善,完成现有四、五类桥梁改造任务。在全面排查危险和事故易发路段基础上,基本消除县乡道路安全隐患,提升道路安全通行水平。
四是持续推进融合发展样板工程。探索“公路+旅游”“公路+农业”等复合发展模式,打造80条特色鲜明、带动作用大的省级以上融合发展样板公路。
五是持续推进运输服务升级工程。提高农村客运通达的广度和深度,具备条件的地区推行全域公交。实现行政村物流服务全覆盖,形成城乡一体、高效快捷、功能完善的农村物流网络体系。
建立“一个机制”则是以推行农村公路“路长制”为抓手,建立政府引导扶持、群众广泛参与的农村公路管理养护长效机制。2021年底,全省将全面建立覆盖县、乡、村道的“路长制”管理养护体系,动员各方力量参与管护,形成“县级指导、乡级负责、市场养护、乡村保洁”的乡村道管护新模式,构建新时代农村公路治理新格局。