幸福山东路

从“坑洼山路”到“道路平展”;从“晴天一身土，雨天一身泥”到“晴天不沾尘，雨天不粘泥”……近年来，山东省紧紧抓住实施交通强国“四好农村路”试点的重大机遇，高标准谋划、高质量推进“四好农村路”建设，全省农村交通基础设施条件得到全面改善，为打造乡村振兴齐鲁样板提供了有力保障。

“十三五”以来，山东全省新改建农村公路6.7万公里，路网规模25.8万公里，累计完成投资过千亿元。全部乡镇、建制村实现通沥青（水泥）路，具备条件的建制村10 0%实现通客车，农村公交化改造率达到91.1%，基本实现全省村内道路硬化“户户通”。

“十四五”期间，山东省将依托《全省“四好农村路”提质增效专项行动方案》，计划新建、改造农村道路4万公里，具备条件的行政村通公交化客车、农户通硬化路，农村物流通达率、公路养护率、路长制覆盖率达到100%，建成布局合理、连贯城乡、快捷通畅、服务优质、安全绿色的农村公路体系。

科技创新赋能智慧管养新提升

近日，在青岛市崂山区王哥庄的文武港大桥上，工作人员正进行着智能设备安装工作，挠度传感器、温度采集盒、智能网关、太阳能电池、预警抓拍仪等，各种高科技设备整齐有序的安装在大桥的底部和两侧，可实现对大桥应变、裂缝、倾斜、承重、环境温度等指标的全天候监测和健康状况评估，正式成为了这座大桥的24小时“健康管家”。

崂山区农村公路和旅游专用路大部分地处山区、临近海岸，共计230余公里，农村公路路灯2279盏，农村公路上桥梁50余座，旅游专用路上桥涵20余座，道路桥梁及配套设施管理养护难度很大，传统的健康检测手段单一，无法保障实时监测、溯源查证。2021年，崂山区交通运输部门以科技创新和信息技术为抓手，积极运用云端数据与新型材料对农村公路实现数字化、智能化、精准化“智慧管养”，开启了农村公路“线下管理+线上监控”新模式，助力农村公路实现高质量发展。

近年来，山东依托省交通运输厅研究制定的《交通强国“四好农村路”建设试点方案》，以服务乡村振兴为引领，以坚持高质量发展、突出高品质服务为中心，以积极探索新时代山东农村公路“发展融合化、管护责任化、决策精准化、覆盖全面化、服务普及化”发展模式为重点，实现农村公路由行业化管护向责任化管护转变，由传统化管理向精准化决策转变。

“在科技创新方式，我们探索强化信息技术新应用，实现决策精准化新突破。”山东省交通运输厅相关工作人员表示，他们以构建基于“互联网+”的农村公路智能化管理养护平台为依托，以物联网、地理信息、遥感影像、多媒体等充分融合的信息技术应用为支撑，逐步建立省、市、县、乡、村“全面覆盖、信息共享、业务协同、高效便捷”的农村公路智能化管养系统，提升管控精准科技创新赋能智慧管养新提升。

近日，在青岛市崂山区王哥庄的文武港大桥上，工作人员正进行着智能设备安装工作，挠度传感器、温度采集盒、智能网关、太阳能电池、预警抓拍仪等，各种高科技设备整齐有序的安装在大桥的底部和两侧，可实现对大桥应变、裂缝、倾斜、承重、环境温度等指标的全天候监测和健康状况评估，正式成为了这座大桥的24小时“健康管家”。

崂山区农村公路和旅游专用路大部分地处山区、临近海岸，共计230余公里，农村公路路灯2279盏，农村公路上桥梁50余座，旅游专用路上桥涵20余座，道路桥梁及配套设施管理养护难度很大，传统的健康检测手段单一，无法保障实时监测、溯源查证。2021年，崂山区交通运输部门以科技创新和信息技术为抓手，积极运用云端数据与新型材料对农村公路实现数字化、智能化、精准化“智慧管养”，开启了农村公路“线下管理+线上监控”新模式，助力农村公路实现高质量发展。

近年来，山东依托省交通运输厅研究制定的《交通强国“四好农村路”建设试点方案》，以服务乡村振兴为引领，以坚持高质量发展、突出高品质服务为中心，以积极探索新时代山东农村公路“发展融合化、管护责任化、决策精准化、覆盖全面化、服务普及化”发展模式为重点，实现农村公路由行业化管护向责任化管护转变，由传统化管理向精准化决策转变。

“在科技创新方式，我们探索强化信息技术新应用，实现决策精准化新突破。”山东省交通运输厅相关工作人员表示，他们以构建基于“互联网+”的农村公路智能化管理养护平台为依托，以物联网、地理信息、遥感影像、多媒体等充分融合的信息技术应用为支撑，逐步建立省、市、县、乡、村“全面覆盖、信息共享、业务协同、高效便捷”的农村公路智能化管养系统，提升管控精准路在山东省内“铺”开，产业园、村庄、景区等被串联在一起，立体交通路网逐渐成形，不仅带动了村庄的产业、旅游发展，还让群众体会到了农村公路带来的实惠。

面向“十四五”，山东省将以实施“四好农村路”提质增效专项行动为抓手，全面推动交通发展提档升级，推进交通与乡村产业融合发展，提高农村交通安全保障能力，构建“规模结构合理、设施品质优良、治理规范有效、运输服务优质”的农村公路交通运输体系。

多元发展开拓运营服务新路径

“我们村终于盼来公交车了，以后外出赶集、换乘地铁就方便多了。”家住凉泉理想村的李先生说道。据了解，眼下正是瓜果成熟的季节，青施硬化的行政村（含自然村）建立台账，科学制定实施计划，到2025年，所有自然村将全部通硬化路，村内通户道路硬化基本完成，届时将高标准实现“村村通”“户户通”。

随着以大数据、智能化、移动互联网、云计算共同驱动的“大智移云”时代的到来，农村公路管养也迈进了智能化、数字化、精准化的新篇章，山东省以科技赋能增效，持续不断的将更多科技成果运用到“四好农村路”建设中，为走好开放创新引领的交通运输高质量发展之路注入了强劲动力。

“三个融合”助力乡村振兴新发展

青山绿水环绕，房屋错落有致，道路两旁绿树成荫、花草相间，宽敞的村民广场，老人和孩子们悠闲地享受着暖暖的阳光，游客们拿出相机，拍下这美丽迷人的乡村画卷……这一幅幅美丽风景线，一张张幸福的笑脸，见证了全国文明村——邹城市香城镇北齐村的“美丽嬗变”。

近年来，北齐村依托区位优势，立足“公路+特色产业”的融合发展道路，打造了集新时代文明实践站和电商服务中心、葡萄草莓园、皂角文化体验园、精品大樱桃采摘园、花卉基地“五位一体”的农业休闲文化园，农特鲁西南电商、妮妮红电商等先后在村里发展壮大。借助于附近发达的交通路网，2020年妮妮红电商采取上门收购模式到农户家中采收应季产品大樱桃，采用邮政生鲜冷链运输方式销售运输大樱桃6万公斤，大大提升了产品附加值。北齐村的成功只是“十三五”期间山东省依托“三个融合”，助力乡村振兴新发展的一个缩影。

何为“三个融合”？“三个融合”是指推动“公路+产业”“公路+生态”“公路+文化”融合发展。

其中，在推动“公路+产业”方面，山东省通过全面提升农村交通基础设施水平，激活农村发展资源，带动特色种养业、农村电商等特色产业发展，推动资源变资产、资产变资本。

推动“公路+生态”融合发展，即充分利用地方特色景观，优化道路线形走向，道路建设主动融入沿线山体、河流等自然景观，突出层次感、立体感，借景不造景，还原乡村自然美、生态美，营造公路与环境、生态、景观相统一。

“推动‘公路+文化’融合发展过程中，我们将道路建设与沿线乡村历史、人文、休闲紧密结合，充分利用乡村特色景观，打造特色驿站，将传统、现代、乡村文化有机融合，展现乡村独特文化韵味。”山东省交通运输厅相关工作人员介绍道。

如今，依托“三个融合”的发展理念，农村公路在山东省内“铺”开，产业园、村庄、景区等被串联在一起，立体交通路网逐渐成形，不仅带动了村庄的产业、旅游发展，还让群众体会到了农村公路带来的实惠。

面向“十四五”，山东省将以实施“四好农村路”提质增效专项行动为抓手，全面推动交通发展提档升级，推进交通与乡村产业融合发展，提高农村交通安全保障能力，构建“规模结构合理、设施品质优良、治理规范有效、运输服务优质”的农村公路交通运输体系。

多元发展开拓运营服务新路径

“我们村终于盼来公交车了，以后外出赶集、换乘地铁就方便多了。”家住凉泉理想村的李先生说道。据了解，眼下正是瓜果成熟的季节，青岛崂山村民经常会乘坐地铁到青岛主城区售卖瓜果等农产品。温馨巴士646路开通以前，凉泉理想村的村民要想出门，需要步行1.2公里到达公交车站，再乘坐公交车出行，总共需要半小时左右才能到达地铁11号线北九水站。646路开通后，村民可从村里直接乘公交到达地铁站，仅需10分钟左右，非常方便省时。

646路途经的乌衣巷、凉泉村等以盛产崂山樱桃而著名，新线路开通后，青岛主城区市民可以到周哥庄停车场或北九水站换乘646路公交车，沿途一边体验乡土风情一边采摘樱桃。“村与村之间的公交车方便了，选择乘坐公共交通出行的乘客也会增加，能在一定程度上缓解樱桃采摘季、旅游旺季的道路拥堵现象。”温馨巴士捷达公司经理朱念涛说。

近年来，山东省积极探索开拓农村公交物流多元化服务新路径，将农村运输服务由差异化保障向均等化服务转变，巩固农村客运发展长效机制，深化了农村客运公交化改造，并在具备条件的地区推行全域公交化。同时，山东省还

构建了多元化融合发展的农村物流三级网络体系，打造“一点多能、一网多用、深度融合”的运输服务站点，实现农村物流服务全覆盖。

2017年，山东省交通运输厅还在全国率先开展省级城乡交通运输一体化建设示范县和示范市创建活动，并联合山东省财政厅设立8000万元专项资金扶持2个市和20个区县一体化建设，发挥了引领带动作用。据统计，截至2021年8月底，山东全省具备条件的建制村100%实现通客车，农村公交化改造率达91.1%。

农村公路通了，客运班线进村了，农村客货邮融合发展的模式应运而生。

济宁邹城市全面推进“交邮快合作”快递进村，建设13个乡镇交通运输综合服务站，230个村级快递示范服务站，实现乡镇交运、邮政、快递场所共建共用、快件共配进村，并实现了村级快递示范服务站建制村全覆盖；济南在南部山区推动“农村公交客运+”模式，实现西营镇39个建制村全面直投进村；青岛推动青岛交运集团与邮政、中通、申通、百世等企业多方合作，利用交运客车空闲货仓运送快递，邮政村级网点统一接收投递。

首批覆盖14处村庄；滨州推动无棣县邮政快递公司与交运集团签订合作协议，“交邮”双方共同打造村级服务站，开展了嵌入经营、末端代理、代投代运等多种形式的合作……2021年4月，山东省邮政管理局积极推进交邮合作，联合

山东省交通运输厅印发《关于进一步推动农村客货邮融合发展的通知》，整合邮快双方资源，利用好“村村通公交”优势，推动了“快递进村”全面提速。

在此基础上，2021年8月5日，山东省交通运输厅、山东省邮政管理局又联合印发《关于公布农村客货邮融合发展样板县的通知》（鲁交运管〔2021〕18 号），确定12个县（市、区）为全省农村客货邮融合发展样板县。

农村客货邮融合发展是以服务乡村振兴、建设人民满意交通为宗旨，以资源共享、客货兼顾、运邮结合为原则，从而推进农村客运、货运、邮政快递共享站场运力资源、共建运输服务网络，从而统筹解决农民幸福出行、物流配送、邮政寄递3个“最后一公里”难题。

“下一步，我们将进一步加强与财政、交通等部门的沟通协调，共享共建运输服务网络，健全客货邮融合发展机制，推动形成可复制推广的客货邮一体化发展模式，不断提升农村地区寄递服务水平。”山东省交通运输厅相关工作人员表示。