为百姓出行创造一流的交通环境——城区公共交通环境建设回眸

　12月16日，市政协委员、气象专家、市交通行风监督员杜尚云女士专程找到记者谈交通。她用下面的一篇小文表述了自己的感受和期盼。
　　今年我市的交通发展目标明确，工作措施具体，交通面貌发生了很大的变化，为全市经济社会发展作出了突出的贡献。
　　今年交通工作最大的亮点就是整治城区交通环境的几个战役已取得了全面胜利，这让咱滨城老百姓的出行条件改善了很多。我最直观的感受就是走在大街上比过去有安全感了！你看过去有中巴车的时候吧，为了争抢乘客简直就是横冲直撞，飙车、闯红灯、随意停车，站点之外拣客，出了不少交通事故。另外服务态度也不好，老百姓说的很形象，那就是“上车拽，下车踹”，还乱涨价。现在取缔了中巴，更新了公交车，新车宽敞美观，按点发车，守时，到点就走，一律进站点停靠，乘客等车时间也缩短了，服务时间也延长了，晚上出门也有公交车，真的很方便。另外就是出租车打表，市民感觉真挺好，打表计费让乘客省心，不用讲价，免得争来讲去的为车费多少犯口角，运价也挺合理的，现在这样大家也愿意打车了，尤其是上班、上学高峰时间段，出租车生意特别好，根本没有闲着的。
　　作为交通行风监督员，我对今年的交通工作挺满意。希望交通运输部门继续提高公交、出租等窗口的服务质量和服务水平，来年再多开几条公交线路，让新建的小区早点通公交车，让大家出行更加方便。
　　杜尚云的一席话道出了群众的心声。作为一名政协委员、交通行风建设监督员，她非常重视城市公交工作，对我市公共交通管理提出过很多议案，要求改善市民公交环境，实现大公交。年终岁尾，政协政协委员们再次来到市交通局视察，专程了解今年的交通环境整治情况。大家一致对交通局的工作表示满意。
　　今年3月份，城市公交划归市交通局管理后，市交通局把改善城市公交作为关心民生和政府形象的大事来抓。按照市里部署，进行了城市交通秩序整治，开展了“三大战役”。
　　第一役：百台新型公交车上路
　　按照市政府集中开展城市交通秩序整治会议形成的“公车公营，不再实行单车和线路承包”的工作思路，今年我市交通部门发挥职能部门作用，精心组织、制订方案、统筹协调、科学安排，卓有成效地开展了城市客运资源整合，使中巴车平稳退出。
　　交通局抓住1、3路中巴车承包到期的契机，从7月1日起取缔中巴车，市运管部门合理调配运力，抽调备运车辆补充中巴退出形成的空当；局机关干部上路护线，维护公交运行秩序；市公安交警、信访、法制办等部门大力配合，妥善处理中巴车主群体上访事件，帮助中巴车主组建五环线路公司，有效化解了矛盾。最终使1、3路中巴按期平稳退出，公交班车保持正常运行。
　　紧接着交通局又千方百计筹措资金3500万元，更新了100台新型公交车，9月1日新型公交车投入运营，城市公交形象立刻在群众中站立起来。
　　成功的交通环境整治战役使公交再次回归到公益性质。公交的服务功能得到强化，营运时间得到延长，市民出行方便了，城市品位提升了，如今，新型公交车已成为我市一道亮丽的风景线。
　　第二役：市内出租车统一使用计价器
　　政协委员历年都有很多关于整顿出租车运营环境的提案。运管部门接到的群众上访和投诉最多也是出租车乱要价的问题。出租车因不安装计价器受到多方指责。今年市委、市政府顺应民意，决定在城区出租车统一使用计价器，这项工作也成为市交通部门的重头戏，交通局局长伊效民挂帅主抓这个项目，他带领班子深入一线广泛开展调研，制订了《出租车使用计价器收费工作方案》，起草修订了《城市出租车管理条例》，使工作依法依规，有章可循。从7月7日到8月27日，运管部门顺利完成城区内2512台出租车计价器安装检定工作。9月1日起，城区出租车统一使用计价器收费。而后，为使这一战役真正取得最后胜利，第四季度，市交通局加大监督管理力度，与相关部门组成联合稽查大队，开展为期一个月的出租车计价器专项检查。至年底，出租车使用计价器工作取得圆满成功。。
　　我市城区内运营的出租车全部实行打表收费，净化了客运出租车营运市场，有效提升了城市档次，擦亮了“关外第一市，魅力葫芦岛”的城市名片，减少了不和谐因素的产生，市公共交通环境得到了根本性好转，出租车市场经营主体跨入有序竞争的新时期。
　　第三役：推进交通企业公司化改造
　　按市政府的要求，今年，市交通局所属的市汽车运输总公司和市公共汽车公司被列入现代企业制度改造单位，市政府和市交通局分别成立了企业改造工作领导小组。为彻底解决公交管理体制问题，引进虎跃集团作为战略合作伙伴，对市公汽公司进行公司化改造。引进虎跃集团，解决公汽公司经营困难、车辆更新等问题。建立城市公交运输体系，整合客运资源，解决多种经营体制问题，通过兼并、收购、股份制等形式，逐步减少承包、挂靠经营，实行公车公营，统一管理。按照城市公交发展规划，合理开辟和延伸线路，扩大有效服务范围，增加公交线路的车辆配置，缩短间隔时间。推广虎跃集团的先进管理理念和优质的服务理念，提升城市公共交通的服务水平，逐步实现“民生、精品、绿色”的公交发展目标。市政府、市人大常委会议、市委常委会议审议通过了《沈阳虎跃集团收购市汽车运输总公司和市公共汽车公司有关情况汇报》。目前，市交通部门已经组织完成了两家单位的资产审计、资产评估、土地评估，出台了职工安置方案，提交给职工讨论，收集了职工的意见，并进行了修改。市民们期盼的开设多条公共汽车线路，有路就有公交车的愿望终将有望成为现实了。“十一五”的收官之年，困扰公共交通环境发展多年的“三大难题”以三大战役取得成功战绩告捷。“我们举全局之力解决百姓关注的民生问题，就是为了今后百姓出行更安全更方便，为沿海开放城市树立起良好的窗口形象！”交通局长伊效民对我市未来交通环境发展和“十二五”道路交通建设充满着必胜的信心。