中国版马歇尔计划横空出世 走出去战略的宏伟之作

FX168讯 近期有中国版马歇尔计划之称的走出去战略吸引了世界目光的聚焦和关注，从整体来看，所谓“中国版马歇尔计划”是建立在“一带一路”规划基础上，面向东盟、中亚等地区。另外，在资金投向、影响意义上，“中国版马歇尔计划”也与美国当年的马歇尔计划有着天壤之别。

　　2013年9月，习近平在访问哈萨克斯坦时提出了构建“丝绸之路经济带”。2013年10月，习近平又在出席亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议期间提出了中国愿同东盟国家加强海上合作，共同建设“21世纪海上丝绸之路”的倡议。这是“一带一路”说法的正式由来。

　　中国版马歇尔计划是有其深刻背景的，目前中国内需不足、产能和外汇资产过剩，基础设施及部分产业有优势，而新兴市场国家(EME)和欠发达国家(LDC)的基础设施建设仍然欠缺，发达国家由于自身陷入主权债务的泥潭无法拉动全球增长

　　十八大四中全会指出，未来要促进共同富裕。因而如果将共同富裕作为出发点，GNI(国民总收入)比GDP更重要，也更有利于中国经济的发展和转型。在GNI作为核心目标的背景下，“中国版马歇尔计划”意味着未来大举投资亚非拉等地的基础设施，这将支持中国相对先进的过剩产能走出去，实际也是中国经济转型的最佳选择之一。

　　中美马歇尔计划的相同和不同

　　中国版马歇尔计划的官方表述为：向亚洲、非洲、拉丁美洲等发展中国家宣布中国愿意向友好国家提供国家贷款用于借款国的基础设施建设。渠道可借助现有的中非合作论坛、上海合作组织、中国东盟自由贸易区等。

　　直白来说，就是在欧美因金融危机而受创的背景下，主动输出中国过剩的大量基建产能，去投资那些急待完善基建又缺乏资金的新兴经济体。

　　这一计划因与美国60多年前的“马歇尔计划”有异曲同工之妙而被市场视为“中国版的马歇尔计划”。

　　马歇尔计划正式名称为欧洲复兴计划，是指第二次世界大战后，美国对被战争破坏的西欧国家给予经济援助和参与重建的计划。该计划让美国将其过剩产能转化成政府对受援国家的债券而受益。

　　和当时的美国一样，现在的中国拥有着全球最多的外汇储备和相当数量的过剩产能。已不再适用“优质低价“出口战略的中国因为上述两大优势而让翻版”马歇尔计划“顺理成章。该计划不仅可以帮助中国消化过剩的产能，还能加快人民币国际化步伐，减少外汇储备、规避中长期美元贬值风险。

　　申银万国认为，借鉴美国通过"马歇尔计划"与西欧国家双赢的先例，中国推行"一带一路"将提升境外直接投资，开辟海外市场，扩大产品出口，消化过剩产能，破除贸易壁垒，最终确立符合中国长远利益的全球贸易及货币体系。

　　中国资本输出走何种渠道？

　　中国政府提出用五千亿美元的规模建立“和谐世界计划”或“共享发展计划”的基金，其中包括一千亿美元或其他外汇规模和三万亿人民币规模，即民间称的向外投资的“四万亿”。

　　如何输出这“四万亿”？金砖国家开发银行和亚洲基础设施投资银行(AIIB，即亚投行)肩负重任。

　　2014年7月，中国、巴西、俄罗斯、印度和南非签署协议成立了金砖国家开发银行，金砖国家开发银行主要资助金砖国家以及其他发展中国家的基础设施建设。该银行总部设在中国上海，初始资本为1000亿美元，由5个创始成员平均出资。

　　2014年10月，以中国为首，包括印度、新加坡在内的21个国家共同决定成立亚洲基础设施投资银行。亚投行的法定资本为1000亿美元，中国持有最大股份。中国向全亚洲输出资本的战略性平台亦由此建立。

　　根据亚洲开发银行的预测，2010年到2020年，亚太地区约有8万亿美元的基础设施建设资金需求。中国社科院世界经济与政治研究所副所长姚枝仲测算，亚投行资本金1000亿美金，通过金融杠杆放大5~10倍，将能撬动5000亿~1万亿的资金支持规模。