会晒大桥：一“子”激活东南亚全盘

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       自会晒大桥开通以来，结束了昆曼公路“等不起”的局面，从旅游到贸易，都迈上了新的台阶，尤其从区域的角度，会晒大桥开通，使得湄公河流域的中国云南省、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨和越南等在陆路上连接更加紧密。
 　  会晒大桥连接着老挝会晒和泰国清孔，全长480米。这样的长度在桥梁中并不出众，然而正是这480米让整个昆曼公路实现了无缝衔接，从去年开通至今，已经过去将近一年时间，这座背负着推动区域贸易，旅游等发展希望的大桥，正在发挥着应有的作用。
 　　在去年开通之初，曾经出现双方海关需要磨合等问题，然而，时至今日，这里已经变得更加流畅和便捷，人们希望，这座桥直接连通的，只是泰国和老挝，但它所带来的“互联互通”效应，却远涉南北两个方向的更远的中国、马来西亚、新加坡，乃至更多的国家。这才是昆曼大通道的意义，才是会晒大桥这座“小桥”的大作用。

自驾快车道

 　　昆曼公路贯通伊始，人们就希望这条路能成为重要的旅游线路，尤其是自驾游，现在，越来越多的自驾游爱好者正通过这条国际交通线，驾车跨国游。
 　　云南人陈先生正是其中的一员，他说，自己已经驾车在昆曼路上来来回回跑了十几次，见证了这条路几年来的变化。
 　　2010年，他第一次走昆曼路，虽然提前做了准备 ，但是到了老挝波乔省的会晒口岸时，还是出了点小问题。
 　　“以前也坐过轮渡，在金沙江，不过那会儿船小，车也少，没有特别大的感触，到了会晒，吓一跳，大货车、轿车、皮卡，各种车辆全部挤在会晒口岸，动弹不得，他那边的轮渡使用时间应该比较长，上船的甲板架已经翘起来，大车还好，小车底盘低，一不小心就挂住了。下车也是，清孔口岸下船的地方路面不平，车一下去就卡住了，关键还是没经验。”
 　　去年会晒大桥通车后，陈先生第一时间体验了一把，他说，感觉“回到了正常的轨道上”一样。
 　　昆曼公路分为中国段、老挝段和泰国段，其中中国段在云南省境内，对游客来说，最值得一提的是其中的思小（思茅至小勐养）高速公路，这是是我国唯一穿越热带雨林的高速公路，全长97.7公里，被称为“生态旅游公路”、被外界称为中国最美高速路。而在老挝段，则有磨丁黄金城，泰国段经过了该国最大的两个城市，清迈和首都曼谷。一路旅游资源丰富。
 　　根据早先的数据，和去年同期相比，今年通过昆曼公路自驾的游客数量上升了30%，而且这数值还在上升。
 　　老挝媒体报道称， 会晒大桥通车后，吸引了更多的游客到波乔省旅游，尽管没有达到政府预计的目标，但是已经呈现出积极的变化，据统计，去年大约有22.9万游客到波乔省旅游，其中泰国超过5.9万人。目前到波乔省的自然和文化旅游景点参观的人不多，下一步政府将改善旅游设施并提高服务质量，加强宣传力度来吸引更多的游客。
 　　泰国方面，随着大桥的开通，小城清孔也在持续升温，有媒体报道称，会晒大桥开通后，泰国加强了对该地区基础设施建设，从酒店、餐饮、工业园、集市、道路方面，投入的力度是30年内最大的。
     泰国希望，未来清孔能在散客旅游目的地上面占据一席之地，而非单纯的中转站。
 　　实际上，按照泰国《曼谷邮报》早先的说法，会晒大桥开通之后，大桥本身也成为了一处景点，报道称，大桥开通后的几个月，不少从云南来的自驾游客会把车辆停靠在会晒口岸，对着大桥拍照留念。

通关10分钟

 　　记者从泰国海关总署得到的消息，在手续齐备的情况下，平均每辆车的通关时间在10分钟。
 　　截至目前，会晒大桥日均车辆人员过关数量是多少，主要是哪些类型的车辆，主要是哪些国家和地区？对于这个问题，泰国海关总署对外关系处官员Witaya Suwanwimonkun在接受记者采访时表示，日均通关数据在泰国海关数据网上没有详细资料，需要向泰老友谊桥所在的关卡的对外关系部门递交申请，方可得到数据。
 　　据2014年上半年的数据来看，通过会晒大桥（包括进口与出口）的行车车辆多为轿车与载货车辆。通关人数与去年同期相比基本持平，随着旅游旺季以及农产品旺季的到来，通关车辆及人口会相应增长。
 　　记者向会晒大桥关卡相关部门发函，希望得到会晒大桥日均车辆人员过关数据，随后收到回复，称目前不便给出相关数据。
 　　对于人们关心的通关时间和费用， 泰国海关总署对外关系处官员Pairit给出了解释，他表示，目前，在入境人口的通关资料齐全的情况下，轿车等旅游车辆的通关时间被控制在10分钟以内，通过整座大桥不会超过10分钟。
 　　据了解，目前，在会晒大桥，货物车辆会根据其运送的货物相应地增加检查时间，在通关办公室，泰国政府派驻的不仅是泰国海关官员，还包括来自泰国农产品食用安全检查部、泰国移民局、泰国动植物检疫局等多个机关部门的官员，根据运送的货物种类，派遣官员抽检，如果通关车辆所运送的货物不涉违禁货物，通关手续没有漏缺，那么通关时间不会超过一个小时。如果运送的货物涉及报税手续，那么通关时间会相应增加，但不会超过两个小时。
 　　“我们的工作人员将尽力为往来的车辆提供便捷的通关服务。目前，入境泰国的车辆是不需要缴纳费用的，把通关手续办理齐全即可。货运车辆的货物若是水果蔬菜等东盟免税产品时，是不需要缴纳包括税费在内的费用的，其他的需缴纳税费的货物以泰国税法中规定的金额为准。”Pairit说。
 　　据悉，目前的通关流程是，出境老挝，办理离境手续-向泰国海关出示（货物）入境许可、人员身份证明以及入境许可等相关资料-接受海关以及相关部门的抽检（旅游车辆上的游客需经过泰国移民局的入境确认）-确认身份以及审查资料结束后放行。
 　　在费用方面，从老挝出境，总费用约为300元人民币，泰国入境包括落地签在内，总费用约400多元人民币。费用有浮动的一个原因在于，过关者对于保险的不同选择。

一站式服务

 　　早先大桥开通后老泰海关出现不协调的问题，现在看来，他们已经磨合好了。
 　　在大桥开通之初，曾经出现过老挝海关放行，但是泰国海关不允许入关的情况，但是关卡的工作人员解释，相关部门刚开始运作，很多工作人员也是新人上岗，和老挝海关在手续和流程上还存在磨合。
 　　才去过泰国的陈先生并没有感受到这种“不协调”，他表示，从老挝出关到泰国进关，畅通无阻，尤其是在清孔口岸，还有人会讲中文，这给他在办理手续的时候，带来了很大便利。
 　　记者采访了几个走过昆曼路的自驾车爱好者，他们均表示，就通关这块，完全没有什么问题。按照程序走，很快就结束了。
 　　泰国高速公路北部路段安全主管Kitti Subprasom博士在接受采访时表示，昆曼公路的通车标志着泰国北部与邻国的陆路交通运输规范化，80%以上的正规的跨国运输车辆会经过昆曼公路的部分路段。
 　　“作为通关的关口，我们花了非常大的精力去建设。会晒大桥的建成，我们规范了泰国与北部邻国的跨国运输，有力地约束了许多不法行为，比如说走私、偷渡等。目前并无明显问题出现，昆曼公路的会晒大桥作为泰老的通关咽喉，我们实行的通关检验是非常严格的，所以拒绝了部分游客自驾车辆、物流运输车辆通关，我们的工作人员在现场也是得到非常多的反馈，但泰国海关是按照规定来检验的，无法通融。另外，在遇到天气原因时，通关速度会放缓，这是正常问题，在哪个关卡都是普遍现象。”
 　　来自泰国海关总署的消息，目前，泰国司法部已经针对大湄公河次区域经济合作框架下（大湄公河次区域： GMS ）的跨境协议多式联运更新了相关法律：出台货物跨境运输许可证条件规定保证跨国货运便利化。颁发跨国陆路货物运输安全法规。颁发跨境陆路旅游人员生命财产安全法规。
 　　据悉，大湄公河次区域经济合作框架下（大湄公河次区域：GMS）的跨境协议包括，建立共同控制区 (Common Control Area：CCA) 即昆曼公路途经的国家和地区实行一站式服务，昆曼公路沿途两国间跨境运输，仅在一地实行高强度海关检查，其他国家认可这一检查，以此来保证通关的合法以及便利。
 　　目前位于会晒大桥的海关工作人员已经开始严格按照要求执行CCA一站式服务，在CCA联盟里的成员都能享受同样的待遇。如果不能依照CCA的一站式政策顺利通关，原因只有可能是入境车辆所属并非CCA成员国，或者车上所运货物为泰国违禁品，抑或是乘车人员为禁止出入境人员。
 　　Kitti Subprasom称，会晒大桥是跨越湄公河的桥梁和联系东盟的纽带，清莱 -博胶省-昆明。昆曼公路是连接亚洲第3号（ AH3 ）和R3A公路并入境泰国的便利通道，会晒大桥就是昆曼公路的咽喉。昆曼连接老挝人民民主共和国和中国南部（云南省和广西壮族自治区） 。
 　　“在GMS经济合作框架下，我们将重点建设跨国通关便利化服务以帮助运输，会晒大桥就是泰国连接GMS各国的直接通道，我们将致力于促进一站式便利服务的建设，促进东盟各国不断扩大的商务贸易和投资，相信会晒大桥将会在促进拥有1400万人口的湄南河流域贸易市场不断扩大中起到推动左右。”

轮渡还在使用

 　　在会晒大桥开通之前，所有车辆都必须从不远处的渡口乘渡轮来往两国，而在大桥开通之时，有关方面也表示，轮渡将会继续存在。
 　　已经在昆明定居的大卫是会晒轮渡的忠实用户，他来自德国，酷爱骑自行车，到现在，他已经和几个骑友环游了大半个云南和毗邻的越南、老挝、泰国等国家。说道会晒的轮渡，他情有独钟。
 　　“我已经坐过好几次，每次都会有奇妙的感觉，混在车辆之间，你会看到不同人，发生不同的事情，有面无表情的船员，看表的司机，拍照的游客，买卖东西的边民。最酷的，有时候能遇到当地寺庙的和尚，非常友好的一群人。”
 　　早先，从昆曼公路到达会晒的车辆都必须在会晒口岸等待不定班期运行的摆渡船，去到湄公河对岸的泰国清孔。摆渡船时间不定，有时一小时一班，有时甚至要两三小时。除了时间成本，摆渡船的费用也是一项不小的花销。
 　　今天，轮渡依然在使用，作为一个额外选项，让旅游和物流多一个选择，Kitti Subprasom表示，渡轮是一种存在历史很久的工具，短时间内不会完全被跨河大桥取代，其上落地点可具选择性，对于那些距离大桥较远的居民来说，渡轮仍是过河出行的好选择，目前清莱府在发展绿色城市文化，依旧鼓励民众乘坐渡轮，包括那些以游览来体验泰式渡轮文化的游客。
 　　但就昆曼公路来说，目前几乎所有的贸易运输的过往车辆都选择以会晒大桥作为通关的途径。据了解，48%以上的渡轮用以渡行人以及游客，余下的部分为渡货物以及其他。
 　　实际上，轮渡的存在还是一种变相保护会晒大桥的手段，清孔口岸的工作人员告诉记者，会晒大桥是地区内非常重要的一座桥梁，连接着三个国家，辐射湄公河周边地区。泰老两国在使用之初，就要防止桥梁的过度使用，如果有过于超重的车辆通过，有可能伤害到桥体本身。他们希望能在保护中合理地使用大桥。

水果蔬菜运输很方便

 　　除了“接送”游客和自驾车，会晒大桥还有另外一项重要使命，成为重要的物流通道。尤其对于水果和蔬菜，两者保鲜要求高，运输时间短，大桥的开通缓解了物流公司头疼的问题。
 　　泰国人Noi开了一家从事中泰贸易运输的物流公司，在中泰陆路运输方面有将近3年的经验，在昆曼公路还没有全线开通之前他已经从事这个行业，对他来说，现在最放心的一件事，运输水果和蔬菜的车辆能够无阻碍地通过大桥。
 　　“在会晒大桥通车后，我们同行都很兴奋，这意味着一条线便捷运输的实现。”
 　　记者已经走过昆曼公路几次，一个明显的感觉就是，公路上，货车的数量越来越多，尤其是大型的拖挂车，随处可见。一位自驾车主开玩笑说，走昆曼路，尤其是老挝段，车速不能太快，弯多，一过弯，经常被迎面而来的大家伙吓得心惊胆战。
 　　此外，包括大桥在内整个昆曼线，路面平整，路况良好，这对“轻拿轻放”的蔬菜和水果来说，有很大的保护作用。
 　　不过，对于会晒大桥上物流，Noi也有自己的一些观点，他在接受采访时说，他发现，会晒大桥的通关文件非常繁琐，检查非常严格，稍微敏感一些的货物种类就会被扣车检查，所以现在在行业中，只有水果和蔬菜会走这条通关渠道，其他的货物运输车辆更趋于选择渡轮。
 　　另外一家国际物流公司也表示，做国际物流的公司都多少会涉及一些“灰色货物”，不涉及运输违法的货物，比如近年大热的泰国化妆品、药物等无法通关。
 　　“不管是从泰国运回中国还是中国运回泰国，老挝那道关口听说还能过，但是泰国这道门槛确实很难迈过去。我们公司现在只走昆曼的部分路段，已经基本不过会晒大桥这道通关渠道了。”
 　　此外，还有一家小型物流公司表示，作为一家新开不久的小型物流公司，他们在通关方面需要更小心。
 　　“我们只有两辆货物运输车，不能冒着被扣押车辆的风险运输，有同行在被扣押之后，缴纳了比运输佣金高额的罚款才赎回车辆，这对小型物流公司来说是非常大的打击，所以我们非常小心。我们现在也尽量避免走会晒大桥通关过老挝，如果有需要过的话，我们会联系相关的清关公司，在云南有非常多相关的清关公司，专门从事中泰以及东南亚各国的通关手续的办理，有他们帮忙，通关会简单一些，但同时也要付相应的酬金。酬金以车辆载货量来计算，也会看货物的敏感程度。”